時(shí)下，網(wǎng)絡(luò)反腐是個(gè)熱門(mén)話題，鄭州“房妹”之父翟振鋒因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)被檢方立案調(diào)查，“表哥”、“房叔”們因微博曝光而相繼落馬……網(wǎng)絡(luò)反腐頗見(jiàn)成效。在日前召開(kāi)的全市檢察長(zhǎng)會(huì)議上，北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)慕平就指出，網(wǎng)絡(luò)反腐對(duì)檢察機(jī)關(guān)加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪形成了“倒逼”態(tài)勢(shì)。昨天，順義法院的李二煥法官在接受采訪中表示，網(wǎng)絡(luò)反腐亟待相應(yīng)的法律規(guī)范，建議建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)，以推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)反腐良性發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)反腐存在諸多問(wèn)題

李二煥法官表示，網(wǎng)絡(luò)反腐目前尚無(wú)相應(yīng)的法規(guī)制度予以規(guī)范，舉報(bào)人通常只是在得到腐敗線索后，以文字、照片、視頻等形式將其發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)，然后網(wǎng)民“瘋狂圍觀”，媒體跟進(jìn)報(bào)道，進(jìn)而促使官方機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)作出相應(yīng)處理。但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱蔽性，再加上部分網(wǎng)民素養(yǎng)不高、法治意識(shí)不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)反腐在實(shí)踐中往往會(huì)遇到諸多困境。

有些別有用心的人會(huì)惡意造謠或誹謗，虛構(gòu)一些腐敗情況散布在網(wǎng)上。在不明事情真相的情況下，網(wǎng)民只能靠人肉搜索或曝光官員的個(gè)人隱私、家庭成員照片來(lái)聲援舉報(bào)人的反腐線索。這不僅侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)，也觸犯了相關(guān)法律。一些網(wǎng)民往往帶有主觀性，看到反腐帖子便大力轉(zhuǎn)發(fā)，使得網(wǎng)絡(luò)反腐往往“真假相摻”，其客觀性及權(quán)威性大打折扣。

此外在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于舉報(bào)人發(fā)布的反腐帖子，如果沒(méi)有網(wǎng)民圍觀和媒體聲援，便很難引起有關(guān)政府部門(mén)的重視，進(jìn)而調(diào)查核實(shí)程序就難以啟動(dòng)，這也會(huì)使得網(wǎng)絡(luò)反腐無(wú)疾而終、流于形式。

建議對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐立法規(guī)范

“只有健全完善相關(guān)法規(guī)制度，網(wǎng)絡(luò)反腐才能以它公開(kāi)、透明、快捷的優(yōu)點(diǎn)，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)制度反腐的缺位?！崩疃ǚü僬J(rèn)為，首先，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，立法部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法律予以規(guī)范。他說(shuō)，雖然我國(guó)對(duì)于名譽(yù)權(quán)等方面的法律規(guī)范較完備，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐中主體與客體的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系沒(méi)有任何規(guī)范，這就使得對(duì)一些以保護(hù)名譽(yù)權(quán)為由，實(shí)則抵制輿論監(jiān)督的不良行為無(wú)法制裁，同時(shí)對(duì)網(wǎng)民以披露腐敗行為為由侵犯他人及其家人的隱私權(quán)行為難以界定。

此外，建議由中央有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的反腐網(wǎng)站，在各省有針對(duì)性地設(shè)立分網(wǎng)站，由專(zhuān)門(mén)的民間機(jī)構(gòu)運(yùn)作，并設(shè)置相應(yīng)的工作人員進(jìn)行管理，將網(wǎng)民公開(kāi)舉報(bào)的帖子集中起來(lái)，向相關(guān)部門(mén)反映，促使官方及時(shí)調(diào)查核實(shí)，然后在網(wǎng)站上公開(kāi)舉報(bào)線索的調(diào)查過(guò)程，接受網(wǎng)民監(jiān)督。

“被舉報(bào)的政府官員也可利用這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主動(dòng)回應(yīng)質(zhì)疑。對(duì)一些確有根據(jù)的質(zhì)疑，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入調(diào)查，并及時(shí)、詳盡地公布調(diào)查結(jié)論。”李二煥法官還建議健全現(xiàn)有的責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐不力或不作為的官員給予懲治，以此推動(dòng)政府部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)反腐中的積極性。

晨報(bào)記者 顏斐