北京地鐵“2元通票時代”將終結(jié) 網(wǎng)調(diào)顯示六成網(wǎng)友不支持
2013-12-18 12:01? ?來源:人民日報 責(zé)任編輯:黃水來 黃水來 |
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一 問 財(cái)政負(fù)擔(dān)不起了嗎 軌道交通補(bǔ)貼太多,擠占其他民生投入 近日,北京出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營安全的工作方案》,將推出差別化票價,緩解高峰時段客流壓力,降低大客流風(fēng)險。 地鐵應(yīng)該漲價嗎?能否緩解擁擠?會給乘客帶來哪些影響?就讀者關(guān)心的這些問題,記者采訪了北京市交通委運(yùn)輸管理局副局長、新聞發(fā)言人馬伯夷和相關(guān)專家。 據(jù)介紹,目前方案仍在醞釀?!皟H高峰期漲價”、“普遍漲價”、“按里程收費(fèi)”、“有漲有降”等方案都在考慮之中。這意味著,北京地鐵“2元通票時代”將終結(jié)。 馬伯夷介紹,對于居民來說,“公交優(yōu)先”直接體現(xiàn)在低票價帶來的低出行成本。但“公交優(yōu)先”是一個龐大的系統(tǒng)工程,道路修建、軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設(shè)等都是組成部分。財(cái)政壓力逐年增長,負(fù)擔(dān)逐步加重,不利于公共交通的可持續(xù)發(fā)展。 2007年10月起,北京地鐵實(shí)行全網(wǎng)單一2元的低票價政策。單靠票價收入,是無法承擔(dān)地鐵運(yùn)營成本的。于是,北京市每年都有巨額財(cái)政補(bǔ)貼,專項(xiàng)投給公共交通。經(jīng)測算,每張2元通票背后,都有近2元的補(bǔ)貼。 2011年,北京市公交財(cái)政補(bǔ)貼總額在156.9億元左右,到了2012年,這個數(shù)字達(dá)到175億元。2013年,財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)計(jì)在180億元以上。 以2012年為例,北京市級公共財(cái)政共支出2849.9億元,其中約78%用于民生領(lǐng)域。以此測算,公共交通補(bǔ)貼一項(xiàng),占到民生支出總額的7.9%左右,比醫(yī)療衛(wèi)生都要高。 曾在國內(nèi)多個大型交通項(xiàng)目中擔(dān)任顧問的交通專家徐康明表示,目前北京市的低票價政策是一種“普惠制”政策,并不是最明智的選擇,也不利于公交的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)政蛋糕就這么大,越來越多的財(cái)政補(bǔ)貼放在軌道交通上,減少了其他民生項(xiàng)目的投入。在他看來,調(diào)整票價是必然趨勢,也是必要手段。 與地鐵低票價多年不變相對應(yīng),近幾年北京市職工平均工資持續(xù)增長,但是軌道交通的出行支出同改革前相比反而下降,居民公交出行成本占可支配收入的比例仍處于比較低的水平。 盡管如此,“銀子洋錢連心肺”,一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,六成網(wǎng)友不支持漲價。 |
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