這是一次對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢的大排查、大檢修、大掃除；這是一場(chǎng)與“四風(fēng)”問題的交鋒和斗爭(zhēng)；這是一份對(duì)群眾路線這一黨的生命線的執(zhí)著和堅(jiān)守。第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在我省深入開展，為民務(wù)實(shí)清廉的新風(fēng)在贛鄱大地上漸入人心、萌發(fā)新芽。

9日上午，省委常委會(huì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作新聞發(fā)布會(huì)在南昌舉行。省委副書記尚勇通報(bào)相關(guān)情況，省委常委、省委組織部部長(zhǎng)趙愛明主持新聞發(fā)布會(huì)。

尚勇從省委常委會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)基本情況、主要特點(diǎn)、初步成效、下一步工作打算等方面通報(bào)了情況。據(jù)悉，通過(guò)前階段的持續(xù)努力，江西省委常委會(huì)在糾正“四風(fēng)”，改進(jìn)作風(fēng)上取得了階段性成效。省委常委會(huì)堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”方面突出問題，研究制定了省委常委會(huì)整改方案、專項(xiàng)整治方案、制度建設(shè)計(jì)劃，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，以“釘釘子”精神推動(dòng)整改工作落地，真正讓群眾不斷感受到了教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的明顯變化。

下一步我省在1月上中旬將扎實(shí)開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)不足、查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)提高。

目前，江西省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入收尾總結(jié)階段。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)即將啟動(dòng)。

數(shù)讀

截至去年底，收集和轉(zhuǎn)接涉及省委常委會(huì)需要整改的具體事項(xiàng)和個(gè)體訴求6251件。目前，已完成整改6086件，完成率為97.36%。

通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)問政”收集的有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有明確訴求的888條群眾意見，已全部辦結(jié)，在媒體公布了414項(xiàng)。

實(shí)施了扶貧攻堅(jiān)六大工程，一年來(lái)，全省減少了農(nóng)村貧困人口80萬(wàn)人。

開展民生資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，全省共糾正違規(guī)資金9.65億元。

各級(jí)黨政干部上交“紅包”6000多萬(wàn)元。

綜述

上半年基本完成最后10項(xiàng)治理

尚勇說(shuō)，省委常委會(huì)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、需要專項(xiàng)整治的諸如“文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫”、“三公經(jīng)費(fèi)開支過(guò)大”、“黨政干部違規(guī)收送紅包”等突出問題進(jìn)行了集中梳理，明確開展14個(gè)方面23項(xiàng)專項(xiàng)治理，目前已基本完成13項(xiàng)，還有10項(xiàng)今年6月底前基本完成。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)任務(wù)，對(duì)前期擬定的18個(gè)省委常委會(huì)制度建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理、整合，明確了4個(gè)方面26項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)。目前已完成和基本完成的有16項(xiàng)，正在推進(jìn)的制度有2項(xiàng)，需待中央有關(guān)規(guī)定出臺(tái)后制定的有6項(xiàng)，并入其他制度建設(shè)任務(wù)的有2項(xiàng)。另外，根據(jù)省委要求新增的有1項(xiàng)。

特點(diǎn)

省委書記總負(fù)責(zé)率先垂范

省委常委會(huì)堅(jiān)持一手抓整改、促落實(shí)，一手立規(guī)矩、建制度，以扎實(shí)有效的措施作示范。省委常委會(huì)對(duì)“兩方案、一計(jì)劃”明確的整改任務(wù)，明確由省委書記總負(fù)責(zé)，省長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，其他省領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工牽頭負(fù)責(zé)。省委書記強(qiáng)衛(wèi)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)整改落實(shí)和建章立制工作進(jìn)行研究部署；親自主持制定、審改把關(guān)“兩方案、一計(jì)劃”，牽頭召開全省第一批活動(dòng)整改工作推進(jìn)會(huì)，要求用整改落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，用三中全會(huì)精神指導(dǎo)整改落實(shí)、建章立制工作；去年12月19日、23日，又帶頭指導(dǎo)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)整改工作，專題調(diào)度牽頭負(fù)責(zé)的5項(xiàng)整改任務(wù)，示范帶動(dòng)了面上的整改。省長(zhǎng)鹿心社多次聽取相關(guān)工作匯報(bào)，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，特別是政府職能部門負(fù)責(zé)牽頭的整改工作。其他省委常委、省政府副省長(zhǎng)按照分工，認(rèn)真履行牽頭責(zé)任，深入整改責(zé)任單位調(diào)研指導(dǎo)、檢查督促，推動(dòng)了整改任務(wù)的落實(shí)。

6日，省委常委會(huì)專門召開整改落實(shí)專題會(huì)，了解專項(xiàng)治理和制度建設(shè)工作進(jìn)展，研究部署下一步整改工作，對(duì)推進(jìn)整改落實(shí)提出了要求，強(qiáng)化了措施。

一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改

“在省委常委帶頭從自身改起的同時(shí)，注重建立整改工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，形成一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的工作格局?！鄙杏抡f(shuō)，用好調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，所有整改任務(wù)全部納入整改工作總臺(tái)賬，由責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)每周報(bào)告、省委“活動(dòng)辦”調(diào)度銷號(hào)管理。用好督促檢查機(jī)制，依托17個(gè)省委督導(dǎo)組，整合兩辦、紀(jì)檢、組織等方面力量，加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，重點(diǎn)督查改沒改、怎么改、改得怎么樣。用好整改反饋機(jī)制，建立回訪復(fù)查、定期公告、群眾評(píng)價(jià)等制度，通過(guò)電話回訪、問卷調(diào)查、專項(xiàng)反饋、上門征求意見等形式，聽取群眾對(duì)整改的反映和評(píng)價(jià)，重點(diǎn)了解整改效果是否明顯、服務(wù)對(duì)象和群眾是否滿意。省委十三屆八次全會(huì)期間，省委“活動(dòng)辦”就92個(gè)省直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，面向與會(huì)的122名市委書記、市長(zhǎng)和縣（市、區(qū)）委書記，進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，各單位的滿意率均在90%以上。

成效

違規(guī)使用民生資金追刑責(zé)205人

省委常委會(huì)堅(jiān)持重拳出擊，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。注重把解決“四風(fēng)”問題與糾正“四風(fēng)”行為結(jié)合起來(lái)，加大督查懲處力度。采取多種方式，組織13個(gè)暗訪組深入第一批活動(dòng)單位和各市縣進(jìn)行明察暗訪，對(duì)涉企亂收費(fèi)、辦事效率低、工作紀(jì)律散漫的問責(zé)77人，通報(bào)了8起拉贊助、亂罰款、亂收費(fèi)案件。并先后通報(bào)了4起頂風(fēng)違紀(jì)收受“紅包”、10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案例。目前，專項(xiàng)治理“紅包”范圍正向副科級(jí)以下的公職人員延伸。處理違規(guī)安排使用民生資金相關(guān)責(zé)任人員1933人，其中追究刑事責(zé)任205人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分183人。

查處醫(yī)療保險(xiǎn)（放心保）違規(guī)案件668起

尚勇說(shuō)，在省委主要領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng)下，積極回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的棚戶區(qū)的問題，加快棚戶區(qū)改造步伐，全省開工建設(shè)保障性安居工程項(xiàng)目32.4萬(wàn)套，基本建成23.7萬(wàn)套。開展了涉農(nóng)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、中小學(xué)辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等七個(gè)方面侵害群眾利益行為的專項(xiàng)整治，先后取消涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目29個(gè)，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2109萬(wàn)元；取締無(wú)證食品企業(yè)363個(gè)；取締關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)19家；排查醫(yī)療糾紛信訪積案189起，注銷不合格基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)1326所，查處醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)案件668起。

各級(jí)黨政干部上交“紅包”6000多萬(wàn)元

省委常委帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，下基層輕車簡(jiǎn)從，不打招呼、不搞陪同，吃自助餐、住普通房間，率先向特權(quán)開刀，取消了271輛贛O牌照“特權(quán)車”，為全省樹立了標(biāo)桿。各地各單位重點(diǎn)治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“公款消費(fèi)中的腐敗”，從省直到市縣，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員，從告別文山會(huì)海到輕車簡(jiǎn)從，從反對(duì)鋪張浪費(fèi)到厲行勤儉節(jié)約，廣大群眾既有耳聞目睹，更有切身感受。通過(guò)開展文山會(huì)海的專項(xiàng)整治，全省性會(huì)議同比下降41%，省直黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)同比下降40.9%，文件簡(jiǎn)報(bào)普遍大幅減少，改了文風(fēng)、轉(zhuǎn)了作風(fēng)，機(jī)關(guān)干部有了更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、辦實(shí)事；通過(guò)開展節(jié)慶、論壇、展會(huì)等專項(xiàng)清理，全省節(jié)慶、論壇、展會(huì)分別減少52.1%、49.7%、54.4%；通過(guò)開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)的專項(xiàng)整治，查出行政審批、窗口服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面問題3177個(gè)，督辦整改2965個(gè)，通報(bào)典型案例364起，問責(zé)763人，群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題得到了有效遏制；通過(guò)開展黨政干部違規(guī)收送“紅包”不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，各級(jí)黨政干部上交“紅包”6000多萬(wàn)元。

跟進(jìn)

對(duì)整改工作本月“回頭看”

“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線無(wú)休止，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！鄙杏卤硎?，1月上中旬，由各牽頭單位對(duì)整改工作進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)是“四看”：一看問題是不是得到徹底解決；二看還有什么不足之處；三看群眾是否滿意認(rèn)可；四看是否有新情況、新問題需要解決。在此基礎(chǔ)上，組織所有第一批活動(dòng)單位進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)不足、查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)提高。重點(diǎn)看整改措施和成效是否傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”，是否讓群眾感受到活動(dòng)帶來(lái)的新氣象新變化。

同時(shí)，加大整改任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)力度，把集中整改與日常整改結(jié)合起來(lái)，緊緊盯住整改重點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、緊抓不放、常抓不懈。對(duì)已經(jīng)整改的，鞏固成果、防止反彈；正在整改的，加大力度、抓緊抓好；尚未整改的，盡快整改、落實(shí)到位。總體上，專項(xiàng)整治任務(wù)應(yīng)在今年6月底前基本完成；已明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的制度建設(shè)任務(wù)總體上要保證在今年2月底前基本完成。此外，狠抓制度執(zhí)行，一方面，認(rèn)真抓好省委常委會(huì)制度建設(shè)計(jì)劃中已出臺(tái)制度規(guī)定的執(zhí)行；另一方面，部署抓好中央新近出臺(tái)的一系列管人、管錢、管事制度規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，公開曝光“四風(fēng)”典型案例。

記者徐嬈/文