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中紀(jì)委副書記陳文清談中紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)新一輪機(jī)構(gòu)改革

2014-03-20 10:57? ?來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:龔鏨瑒 劉寶琴  
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制圖:蔡華偉

本周一,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)最新的機(jī)構(gòu)改革圖及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)簡介,引發(fā)廣泛關(guān)注。3月19日,中紀(jì)委副書記陳文清就“深化改革、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化監(jiān)督”專題接受中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談,詳細(xì)介紹了新一輪機(jī)構(gòu)改革的背景、特點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。

時(shí)隔不久再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革基于兩大主因

2013年,中央紀(jì)委監(jiān)察部剛剛進(jìn)行過一次機(jī)構(gòu)調(diào)整。時(shí)隔不久,為什么再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革?

“只有通過不斷的改革,才能實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況新問題。”陳文清解釋,這次進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,一個(gè)重要原因是為了深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)的工作部署,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

事實(shí)上,黨中央在反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障方面,已作出一系列新決策新部署。

陳文清介紹,十八屆三中全會(huì)《決定》提出了“兩個(gè)責(zé)任”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任;“兩個(gè)為主”,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主;要求全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu);改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

“要落實(shí)好這一要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,提供組織保證?!彼硎荆酥?,《決定》的很多內(nèi)容實(shí)際都與反腐敗工作息息相關(guān)。

“改革開放的實(shí)踐證明,市場機(jī)制的完善程度與公務(wù)人員的廉潔程度成正比,從這個(gè)角度來看,《決定》實(shí)際上也是推進(jìn)反腐敗斗爭的新部署。”

“深化機(jī)構(gòu)改革的第二方面原因,就是要適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢(shì)和新任務(wù),回應(yīng)人民群眾的期盼?!标愇那逭f,當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻和復(fù)雜。黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作寄予厚望,人民群眾對(duì)反腐敗高度關(guān)注。只有通過深化改革,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化監(jiān)督,才能更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化。

整合6部門、新增3部門、新組建2部門,減少交叉,明確責(zé)任

通過已公布信息,這次機(jī)構(gòu)改革主要有兩方面變化:

調(diào)整了機(jī)構(gòu)。6個(gè)部門被整合,具體為:將辦公廳、監(jiān)察綜合室整合為辦公廳;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;預(yù)防腐敗室、外事局整合為國際合作局。3個(gè)部門新增設(shè),具體為:2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。2個(gè)部門重新組建,具體為:在干部室的基礎(chǔ)上組建了組織部,在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建了宣傳部。

明晰了職責(zé)。這次機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步厘清了各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作的方式,減少了交叉,明確了責(zé)任。

關(guān)于調(diào)整后機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作,陳文清介紹,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)。從業(yè)務(wù)工作的角度來看,中央紀(jì)委監(jiān)察部一共設(shè)立了12個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,其中5個(gè)室主要聯(lián)系中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān),7個(gè)室主要聯(lián)系省區(qū)市。紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和中管干部遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策的情況,遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律和國家法律的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況,同時(shí)主要負(fù)責(zé)查辦聯(lián)系單位中管干部的違紀(jì)違法案件。此外,還有信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國際合作局等部門?!皬拿Q上就可以看出這些部門的主要任務(wù)。當(dāng)然,我們還設(shè)有辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規(guī)室等綜合部門?!彼f。

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