東南網(wǎng)7月10日訊 網(wǎng)友“肖瑩”通過東南網(wǎng)《直通屏山》給省委書記尤權(quán)留言反映：寧德蕉城區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心的籃球場地被出租為盈利場所，禁止群眾入內(nèi)活動(dòng)。請(qǐng)求查處這種違反“四風(fēng)”的行為！近日，共青團(tuán)蕉城區(qū)委回復(fù)該網(wǎng)友留言。

關(guān)于直通屏山留言板反映

蕉城區(qū)青少年活動(dòng)中心違規(guī)租賃的回復(fù)

1、關(guān)于培訓(xùn)。蕉城區(qū)青少年宮是集培訓(xùn)、教育、實(shí)踐、活動(dòng)于一體的未成年人校外活動(dòng)場所，多年來培養(yǎng)了一批批具有綜合素質(zhì)和藝術(shù)才能的青少年人才。為廣大青少年提供文體科技培訓(xùn)的廣闊平臺(tái)，是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、全面提升綜合素質(zhì)教育的重要途徑。為此，實(shí)施日常教學(xué)培訓(xùn)，與舉辦主題教育實(shí)踐活動(dòng)、組織展覽展會(huì)共同成為了青少年宮三個(gè)主要工作領(lǐng)域。尤其面對(duì)著社會(huì)上未成年人活動(dòng)場所不足、市場培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊的形勢，蕉城區(qū)青少年宮責(zé)無旁貸承擔(dān)起了開放活動(dòng)場所、保質(zhì)保量開展培訓(xùn)、規(guī)范市場秩序等職責(zé)，盡可能滿足廣大青少年及家長的需求和期待。

尤其是今年7月起，少年宮更是先行先試，頂住“定性為公益二類”所帶來運(yùn)轉(zhuǎn)資金無法保障的壓力，大刀闊斧地進(jìn)行了教學(xué)管理一系列重大改革。借助少年宮大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同期滿的機(jī)會(huì)，少年宮改變了過去“合作辦學(xué)”的辦學(xué)模式，將場所收回，重新布置包裝，招聘優(yōu)秀師資，統(tǒng)一辦學(xué)教學(xué)。管理上的統(tǒng)一，大大改善了過去承租班級(jí)難以管理、價(jià)格自行制定、活動(dòng)不夠配合等問題。少年宮從真正意義上有了自己的品牌、隊(duì)伍、學(xué)員。今年在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，擠出辦公經(jīng)費(fèi)用于添置培訓(xùn)所需設(shè)備、粉刷墻體、加大綠化美化環(huán)境、開通新媒體平臺(tái)等，盡可能給師生提供安全、舒適、靚麗的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。

另外，在培訓(xùn)項(xiàng)目上，有了更多自主性的少年宮，更加注重項(xiàng)目的豐富性、創(chuàng)新性。在原有二十五個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上欲打造國學(xué)、數(shù)趣、車模班等富有特色的班級(jí)。同時(shí)為了弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，保留了相對(duì)學(xué)員較少的笛子葫蘆絲等班級(jí)，確保培訓(xùn)的廣度和多樣。為此報(bào)道中提到的“青少年宮私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五花八門”等表述與事實(shí)不符，目前除了個(gè)別班級(jí)合約期沒到以外，九層以上培訓(xùn)班都是屬于少年宮今年重新組建成立的。

2、關(guān)于收費(fèi)。今年三月，省政府關(guān)于《 福建省事業(yè)單位分類實(shí)施意見 》，規(guī)定將少年宮劃撥公益二類，明確指出允許在公益原則下可部分由市場配置資源。這一方面意味著在政策上，在確保公益性的前提下，青少年宮收取成本費(fèi)用，走市場化道路保證經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)，是有政策導(dǎo)向和操作依據(jù)的。另一方面，按照文件要求，少年宮更加注重公益化導(dǎo)向。少年宮新組建的班級(jí)，價(jià)格遠(yuǎn)比市場優(yōu)惠一半多，只收取成本費(fèi)用保證運(yùn)轉(zhuǎn)，不存在亂收費(fèi)問題。例如，今年暑期剛開班的科技海模班24學(xué)時(shí)收費(fèi)300（包含每生一艘價(jià)格300多元的海模船）；籃球班30學(xué)時(shí)，收300；美術(shù)班學(xué)時(shí)30課時(shí)，收費(fèi)480元，平均每節(jié)課10多元，還包含所有材料費(fèi)。

不少前來報(bào)名的學(xué)生家長普遍反映，由于少年宮在培訓(xùn)價(jià)位上的大幅度調(diào)低，給他們減輕了不少壓力，也讓培訓(xùn)市場亂收費(fèi)的現(xiàn)象得到了遏制。

此外，按照規(guī)定少年宮所有辦班收入全部上繳財(cái)政統(tǒng)籌。財(cái)政返還一定的工作經(jīng)費(fèi)用于少年宮運(yùn)轉(zhuǎn)，包括水、電、維護(hù)、設(shè)備更新等開支。

3、關(guān)于公益。青少年宮長期始終堅(jiān)持公益性原則，面向未成年人免費(fèi)開放。多年來，在公益辦學(xué)方面，少年宮做了大量的探索和努力。包括以“走出去”模式打造出的“百名農(nóng)民工子女合唱團(tuán)”、“寧德市青少年周末藝術(shù)廣場”、“洋岸坂村七彩小屋”等，以及“引進(jìn)來”模式開設(shè)的“愛國主義教育基地”、“中文數(shù)字圖書館”、“電子琴公益社團(tuán)”、“少兒合唱團(tuán)”等，這些公益免費(fèi)的項(xiàng)目在省市多家媒體都有充分的報(bào)道。近三年多吸收了農(nóng)民工子女、特困孩子430多名，參與電子琴、寫作等培訓(xùn)。

尤其是少年宮7月份啟動(dòng)改革以來，進(jìn)一步加大公益辦學(xué)力度。體現(xiàn)在兩方面。一是在保留原有公益免費(fèi)陣地基礎(chǔ)上，今年增設(shè)了純免費(fèi)的“少年合唱團(tuán)”等項(xiàng)目，免費(fèi)為熱愛音樂孩子們培訓(xùn)。另一方面，今年暑期班前夕，少年宮積極聯(lián)絡(luò)各學(xué)校，經(jīng)學(xué)校審核吸納了160多名特困學(xué)生、農(nóng)民工子女、優(yōu)秀生免費(fèi)享受暑期各類培訓(xùn)，僅這部分就少年宮就負(fù)擔(dān)7萬元助困支出費(fèi)用。為了做強(qiáng)做大公益，也需要青少年宮開展培訓(xùn)，適當(dāng)收費(fèi)，因?yàn)橹挥姓＿\(yùn)轉(zhuǎn)才能創(chuàng)造收入用以公益投入，形成良性循環(huán)，最終受益的還是學(xué)生及家長。

4、有關(guān)場地。原籃球場07年建設(shè)，對(duì)外免費(fèi)開放，但年久失修，塑膠跑道大部分損毀，操場上形成小坑，欄桿也有斷裂，存在一定的安全隱患，且燈光球場每年維護(hù)費(fèi)用達(dá) 3萬多元。這塊沒有收益但維護(hù)成本高，都是少年宮騰挪有限的辦公經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持多年。為此，少年宮改變思路，結(jié)合青少年對(duì)游泳自救方面的培訓(xùn)需求，將破壞不堪的球場改造租用為少兒游泳培訓(xùn)，一是可以避免球場開放發(fā)生危險(xiǎn)，二是游泳符合孩子強(qiáng)身健體的要求，拓寬少年宮培訓(xùn)內(nèi)容，三是由于游泳館投入成本約十多萬元，少年宮自身無力承擔(dān)購買設(shè)備、聘請(qǐng)教練費(fèi)用，便采取租用辦法確保運(yùn)轉(zhuǎn)、開辟新課堂。

共青團(tuán)蕉城區(qū)委

2014年7月9日