當(dāng)前，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是不甘平庸的，想干事、想作為，并且會干事、有作為的干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)日盛。但在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中也有少數(shù)人在其位不謀其政，庸碌無為，出現(xiàn)了一些怠政、懈政、懶政的庸官。庸醫(yī)害人，庸官誤黨誤國。一些不作為、不會作為、胡亂作為的庸官，直接影響了黨中央、國務(wù)院政策的貫徹執(zhí)行，也影響了黨委、政府在群眾中的形象和威信。如何治理庸官、杜絕庸官，是擺在我們面前的一個(gè)不容回避的問題。

治庸首先必須弄清楚什么樣的官員才是庸官。庸官跟貪官不一樣，貪官是以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)，抓貪官講的是證據(jù)。庸官的特點(diǎn)是不做事，不犯事，因此界限模糊，很難界定。群眾眼中的庸官大致有以下幾種：眼睛只向上看，領(lǐng)導(dǎo)往東他不往西；工作不會干，卻很會“玩”，打牌搓麻、吃喝游樣樣精通；無過也無功，明哲保身，永遠(yuǎn)做老好人；辦事拖拉，工作沒有效率，主要精力用于平衡關(guān)系，而不是用于為老百姓做實(shí)事上。從理論上分析，庸官有三種類型。第一，不作為。有能力，不干。第二，不會作為。的確沒能力，占著位置什么事也干不了。第三，胡亂作為。有能力，但不按制度和規(guī)律辦事，隨心所欲。這種胡亂作為有時(shí)比不作為和不會作為的危害還要大。庸官不干事、不會干事，卻很會為自己的私利搞小圈子，籠絡(luò)人緣，因此往往是常常被評為先進(jìn)，屢屢得到晉升，業(yè)務(wù)不咋的，職稱卻還比別人高。對于庸官，鄧小平同志有一個(gè)十分經(jīng)典的痛批：“這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，索性請他好好休息，不然占著茅坑不拉屎怎么行？”

治庸不僅是個(gè)問題，而且是個(gè)難題，關(guān)鍵是用什么辦法最有效地讓領(lǐng)導(dǎo)干部面對群眾監(jiān)督。早在2005年，甘肅省蘭州市就推行了一項(xiàng)“治庸計(jì)劃”，并為此配套推出了“一把手”上電視工程等一系列舉措，被專家和媒體稱作“治政理事的蘭州模式”。自去年以來，湖北省武漢市以“問題為抓手”，在全市掀起一場“治庸問責(zé)”風(fēng)暴。對治政理事中發(fā)現(xiàn)的突出問題實(shí)行承諾整改，其兌現(xiàn)情況以“電視問政”形式交由百姓說了算，解決了“出了問題打不到板子”的現(xiàn)象。

蘭州和武漢的治庸是旨在提升執(zhí)行力和執(zhí)政能力的一種以人為本的機(jī)關(guān)文化，目的是解決領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為，不會作為，胡亂作為”以及“會干的不能干，能干的不會干”的職責(zé)錯(cuò)位現(xiàn)象。治庸可以較好地落實(shí)人民群眾的“三個(gè)權(quán)利”即民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。把領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況，置于人民群眾的監(jiān)督之下，眾目睽睽之下，庸官自然也就無處藏身。

蘭州和武漢治庸主要是依靠媒體的力量。當(dāng)初，蘭州為什么會選擇“一把手”上電視的辦法來治庸？因?yàn)槟菚r(shí)互聯(lián)網(wǎng)還沒有像今天這樣發(fā)達(dá)和成熟。我們高興地看到，武漢的治庸已經(jīng)有了網(wǎng)絡(luò)的參與。當(dāng)下“網(wǎng)絡(luò)問政”已經(jīng)成為考量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要平臺，也成為了一個(gè)行之有效的治庸平臺。貪官“見光死”，庸官怕“見光”。網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督更徹底、更透明、更簡單。一個(gè)官員干事不干事，作為不作為，有沒有能力，會不會講話，甚至干凈不干凈等等，在網(wǎng)上曬一曬便知。如果我們把“電視治庸”模式演進(jìn)為“網(wǎng)絡(luò)治庸”，將會更加事半功倍，成效卓顯。