【原文】

尤權(quán)：前進(jìn)道路上長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題主要在供給側(cè)

文/瞭望智庫(kù)宏觀經(jīng)濟(jì)觀察員 龐清輝

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，但2015年福建仍然保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，不少指標(biāo)處在全國(guó)前列。

中央對(duì)福建加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了厚望，賦予了“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”、“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”、“生態(tài)文明先行示范區(qū)”等一系列先行先試的重大政策。那么，福建的十三五規(guī)劃有哪些基本考慮？如何著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？全國(guó)兩會(huì)期間，新華社瞭望智庫(kù)就這些話題專訪了福建省委書(shū)記尤權(quán)。

在談到福建“十三五”規(guī)劃綱要編制時(shí)，尤權(quán)說(shuō)，福建“十三五”期間不僅要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，同時(shí)要推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階”，這不僅是定性要求，也是定量要求。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，福建有基礎(chǔ)、有空間、有環(huán)境（包括生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和政治環(huán)境），確?！笆濉币?guī)劃綱要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

談及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤權(quán)說(shuō)，“福建的重點(diǎn)難點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，“要把創(chuàng)新貫穿于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全過(guò)程”。在他看來(lái)，福建首先要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，把增量做優(yōu)，做成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。“福建處于中低端水平的產(chǎn)業(yè)比較多，很大一部分需要升級(jí)改造，有些企業(yè)，如泉州九牧生產(chǎn)的馬桶蓋不比日本差?！庇葯?quán)為福建的產(chǎn)品做了一個(gè)廣告。他認(rèn)為：“前進(jìn)的道路上必須破除長(zhǎng)期積累的一些矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題，主要不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的，供給和需求兩側(cè)都有，但主要方面在供給側(cè)?！?/p>

“十三五”再上一個(gè)新臺(tái)階是什么含義？

瞭望智庫(kù)：福建制定“十三五”規(guī)劃時(shí)有何基本考慮？

尤權(quán)：在年初召開(kāi)的福建省“兩會(huì)”上，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五中全會(huì)精神，審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃綱要。綱要明確，未來(lái)五年，福建要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，同時(shí)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階，使之進(jìn)入一個(gè)更高水平、更可持續(xù)的新的發(fā)展階段。

新臺(tái)階的含義主要體現(xiàn)在七個(gè)方面：

一是地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%左右，2020年接近4萬(wàn)億元。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重有較大提高，企業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，人民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。

四是城鎮(zhèn)化率加快提高、戶籍人口城鎮(zhèn)化率從去年的34.7%提高到48%左右，常住人口城鎮(zhèn)化率從去年的61.8%提高到67%左右。

五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)前列，森林覆蓋率繼續(xù)保持全國(guó)首位。

六是城鄉(xiāng)居民人均收入提前比2010年翻一番，實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧。

七是體制機(jī)制創(chuàng)新取得明顯成效，投資貿(mào)易便利化水平提高，市場(chǎng)活力明顯增強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)“十三五”再上新臺(tái)階的目標(biāo)，關(guān)鍵是要全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。