《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》出臺

二○二○年我省年接待游客總量力爭突破五億人次，旅游總收入力爭突破七千億元

東南網(wǎng)4月7日訊（福建日報記者 周琳） 近日，我省出臺《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出圍繞建設(shè)“我國重要的自然和文化旅游中心和國際知名的旅游目的地”的目標(biāo)，加快建設(shè)全域生態(tài)旅游省、全國生態(tài)旅游先行區(qū)、海峽兩岸旅游交流合作先行區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路旅游核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品體系和品牌形象的全面升級?！笆濉逼陂g，將安排重點(diǎn)項(xiàng)目244個，計(jì)劃總投資約2937.72億元。

未來五年我省旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)：

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。到2020年，全省年接待游客總量力爭突破5億人次，年均增長14%以上，旅游總收入力爭突破7000億元，年均增長16%以上，旅游業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)8%。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。到2020年，省內(nèi)居民人均出游達(dá)6次以上，旅游人均消費(fèi)達(dá)1400元，旅游購物消費(fèi)占總消費(fèi)比重達(dá)25%。

——品牌形象更具魅力。“清新福建”品牌形象享譽(yù)全國、走向國際。到2020年，國內(nèi)過夜游客比重達(dá)60%，入境游客突破1000萬人次。

——產(chǎn)品體系趨于完善。郵輪游艇、自駕營地、康體養(yǎng)生、精品民宿、休閑街區(qū)等新型業(yè)態(tài)得到全面發(fā)展，世界遺產(chǎn)地、中國國際特色旅游目的地、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、高等級景區(qū)、高檔次酒店等旅游精品數(shù)量明顯增加。

《專項(xiàng)規(guī)劃》為我們展開一幅“三帶三核四片區(qū)”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局藍(lán)圖：

“三帶”就是：依托日趨完善的全省高速鐵路干線和高速公路網(wǎng)，整合沿線旅游資源，突顯海絲、生態(tài)和紅色特色，提升藍(lán)色海絲生態(tài)旅游帶和綠色休閑生態(tài)旅游帶，構(gòu)建紅色文化生態(tài)旅游帶，形成全省“藍(lán)、綠、紅”三帶互動。

“三核”就是：打造福州中樞城市旅游核，增強(qiáng)對閩東北及全省的輻射帶動作用。打造廈門國際門戶旅游核，增強(qiáng)對閩西南的輻射帶動，建成兩岸重要的旅游口岸和福建面向國際的重要門戶。打造武夷新區(qū)生態(tài)引領(lǐng)旅游核，聯(lián)動閩浙贛三省建設(shè)“大武夷旅游圈”。

“四片區(qū)”就是：依托三大旅游核，強(qiáng)化區(qū)域資源整合和協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建福莆寧山海休閑文化旅游區(qū)、廈漳泉濱海閩南文化度假區(qū)、閩西北生態(tài)文化旅游區(qū)、閩西南客家紅色文化旅游區(qū)，形成旅游要素集聚、特色鮮明、合作密切的旅游發(fā)展區(qū)域。

《專項(xiàng)規(guī)劃》還部署實(shí)施壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、升級旅游產(chǎn)品體系、打響“清新福建”品牌、拓展區(qū)域旅游協(xié)作、深化閩臺旅游合作、完善旅游公共服務(wù)、加快旅游改革創(chuàng)新、優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境、建設(shè)旅游人才高地等重點(diǎn)任務(wù)。將全力落實(shí)“六百”工程和“個十百千萬”計(jì)劃。力爭到2020年，改造提升100家旅游景點(diǎn)，發(fā)展100家旅游企業(yè)，建設(shè)100個旅游設(shè)施基地，挖掘100名歷史人物，推出100道福建名菜，設(shè)計(jì)100種旅游創(chuàng)意紀(jì)念品；全省建成廈門福州兩個國際旅游城市、10個全域旅游縣（市）、100個休閑集鎮(zhèn)、開發(fā)1000個鄉(xiāng)村旅游特色村、1萬個具有福建特色的觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、研學(xué)等各類旅游產(chǎn)品。

百姓十分關(guān)注的旅游服務(wù)方面，未來五年也將有顯著提升：

——推進(jìn)智慧旅游項(xiàng)目實(shí)施。

強(qiáng)化政府引導(dǎo)的“清新福建”智慧旅游景區(qū)多卡通閘機(jī)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“清新福建”智慧旅行社云節(jié)點(diǎn)（ERP系統(tǒng)）與政府網(wǎng)上辦事系統(tǒng)聯(lián)動、“清新福建”智慧旅游飯店云節(jié)點(diǎn)與全省房態(tài)資源系統(tǒng)聯(lián)動。

推動A級景區(qū)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能，景區(qū)游客集中區(qū)域免費(fèi)WiFi全覆蓋。

推動福州、廈門、龍巖和武夷山市“國家智慧旅游試點(diǎn)城市”建設(shè)，20個福建省智慧旅游試點(diǎn)縣區(qū)建設(shè)和150家智慧旅游示范企業(yè)建設(shè)。

全面提高機(jī)場、車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游購物店、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等旅游區(qū)域及重點(diǎn)旅游線路的無線網(wǎng)絡(luò)、3G/4G等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率。

——創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游服務(wù)。

建設(shè)“清新福建”多語種旅游門戶網(wǎng)站，向境內(nèi)外旅游者提供旅游成行的一站式服務(wù)。

建立全省統(tǒng)一的電子票務(wù)“預(yù)約+購買”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各景區(qū)票務(wù)預(yù)約系統(tǒng)與省級平臺對接，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

開發(fā)方便實(shí)用有趣的“清新福建”旅游APP，實(shí)現(xiàn)移動端服務(wù)游客泛在化和旅游產(chǎn)品全鏈條營銷，形成“笨游”福建，“到了福建，人人都是旅行家”的系統(tǒng)功能。

——健全立體大交通體系。支持增加?xùn)|南亞熱點(diǎn)航線，新增直飛歐美的遠(yuǎn)程國際航線，推動廈門航空實(shí)現(xiàn)歐美澳國際航線全覆蓋。重點(diǎn)打造廈門、福州、武夷山三大高鐵站，推動與江西、浙江及臺港澳間的“高鐵+郵輪”線路合作。

——完善景區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)景區(qū)的“最后一公里”公路建設(shè)，到2020年建成1500公里標(biāo)準(zhǔn)化旅游公路，全面提高旅游景區(qū)通達(dá)性。

——持續(xù)推進(jìn)五大工程：

旅游廁所革命工程：至2017年，全省新建旅游廁所1300座，改擴(kuò)建500座，實(shí)現(xiàn)所有A級景區(qū)廁所達(dá)到A級以上標(biāo)準(zhǔn)。

旅游集散服務(wù)體系工程：籌建福建海絲國際旅游集散服務(wù)中心暨中國海上絲綢之路國際文化交流展示中心。鼓勵引導(dǎo)社會資本通過PPP模式投資、建設(shè)、運(yùn)營旅游集散中心，爭取到2020年，市場化運(yùn)作旅游集散中心占全省總量的50%以上。

“清新福建”旅游直通車工程：率先在5A級景區(qū)開通“旅游直通車”專線，實(shí)現(xiàn)5A級旅游景區(qū)與臨近中心城市、機(jī)場和高鐵站等交通樞紐的無縫接駁。開通旅游集散中心“旅游直通車”專線，實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)長線旅游、出境旅游、郵輪旅游、自由行的無縫接駁，為散客提供直達(dá)景區(qū)的“旅游直通車”服務(wù)。鼓勵引進(jìn)全國性業(yè)務(wù)的汽車租賃公司，支持網(wǎng)絡(luò)租車企業(yè)入駐福建，在全省布局汽車租賃“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

旅居全掛車營地和露營地工程：到2020年，建成50個露營地，其中五星級營地6個，四星級營地10個。

旅游安全保障工程：指導(dǎo)旅行社企業(yè)構(gòu)建“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對各類景區(qū)、旅行社、星級飯店、旅游客運(yùn)等企業(yè)單位的安全監(jiān)管。加快推進(jìn)旅游目的地旅游氣象、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、流量控制等監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度。