聚焦精準(zhǔn)二字 因人因戶施策

確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

全省脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策工作視頻會(huì)召開(kāi)

東南網(wǎng)4月29日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 蘭鋒 周琳） 4月28日，全省脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策工作視頻會(huì)在福州召開(kāi)。省委書(shū)記尤權(quán)在會(huì)上講話，省長(zhǎng)于偉國(guó)主持會(huì)議。

尤權(quán)在講話中就落實(shí)精準(zhǔn)脫貧要求，圍繞“扶持誰(shuí)”“怎么扶”“扶什么”，持續(xù)提升精準(zhǔn)脫貧實(shí)效，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出五點(diǎn)要求：

一是認(rèn)識(shí)要再深化。要看到今后幾年脫貧難度加大，剩余貧困人口地理上偏遠(yuǎn)、規(guī)模上分散、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱；脫貧標(biāo)準(zhǔn)提高，不僅要解決人的溫飽問(wèn)題，還要解決教育、醫(yī)療、安全等人的發(fā)展問(wèn)題。各級(jí)黨委政府和黨員干部務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，克服畏難情緒，扎扎實(shí)實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。

二是緊緊抓住貧困人口脫貧這個(gè)重點(diǎn)。瞄準(zhǔn)貧困人口這個(gè)“靶心”，做到因人因戶施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。實(shí)施“造血式”扶貧，按照缺什么扶什么的辦法，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、科技扶貧，實(shí)現(xiàn)就地脫貧；實(shí)施“減負(fù)式”扶貧，通過(guò)教育扶貧阻斷貧困代際傳遞，實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧，解決好因病致貧返貧問(wèn)題；實(shí)施“兜底式”扶貧，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)開(kāi)發(fā)性扶貧措施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要全部納入低保，給予低保兜底保障，做到應(yīng)保盡保；強(qiáng)化掛鉤幫扶，組織開(kāi)展縣鄉(xiāng)干部與建檔立卡貧困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，做到每個(gè)貧困戶都有一個(gè)具體幫扶責(zé)任人, 至少有一項(xiàng)以上幫扶項(xiàng)目措施，做到不脫貧不脫鉤。

三是加大力度推進(jìn)造福工程搬遷，多形式、多渠道安置搬遷群眾。實(shí)行集中安置，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，加強(qiáng)集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中安置區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證安置住房經(jīng)濟(jì)適用；實(shí)行“插花”安置，分散安置到城鎮(zhèn)周邊、園區(qū)周邊和中心村，或投親靠友、自行安置；實(shí)行梯度安置，有償轉(zhuǎn)讓閑置住宅解決部分安置問(wèn)題；實(shí)行進(jìn)城安置，結(jié)合房地產(chǎn)去庫(kù)存政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分群眾到城鎮(zhèn)購(gòu)房安置；實(shí)行跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣乃至跨設(shè)區(qū)市搬遷安置。通過(guò)多樣化安置，解決好“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”問(wèn)題。各級(jí)各部門要精心組織、精心部署、精心實(shí)施，確保如期完成三年搬遷50萬(wàn)農(nóng)村人口的任務(wù)。

四是政策要進(jìn)一步配套完善。各地要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)跟進(jìn)省里出臺(tái)的扶貧開(kāi)發(fā)政策措施，出臺(tái)具體的配套政策，促進(jìn)政策上下對(duì)接、相互貫通、有效落實(shí)。省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，研究制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，提出具體明確、有效管用的政策措施。對(duì)各部門扶貧資金進(jìn)行必要整合，形成多渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水的項(xiàng)目資金整合機(jī)制，不斷提高扶貧資金的使用效益。

五是責(zé)任要切實(shí)落實(shí)。縣級(jí)黨委政府要履行好主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起具體責(zé)任，相關(guān)職能部門要落實(shí)好工作責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓實(shí)壓到位；要嚴(yán)格督查考核，實(shí)行督查問(wèn)責(zé)辦法，制定扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力聚焦到脫貧攻堅(jiān)上來(lái)；要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，因地制宜提出措施辦法，把扶貧政策落實(shí)到每家每戶，把扶貧工程做成廉潔工程、民心工程，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

省領(lǐng)導(dǎo)陳冬、鄭曉松、黃琪玉，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。