福建省政府辦公廳日前下發(fā)《福建省清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金實(shí)施方案》按照要求，福建省將取消違規(guī)設(shè)立的保證金。對(duì)取消的保證金，一律停止收??；政府或政府部門出臺(tái)的收取依據(jù)文件應(yīng)當(dāng)立即廢止。由政府部門收取的保證金，收取部門應(yīng)制定退還計(jì)劃，于2016年10月底前退還到位，逾期未退還的，追究收取部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；由建設(shè)單位已收取的保證金，應(yīng)當(dāng)與建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同補(bǔ)充協(xié)議，明確于2016年10月底前返還。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門一律不得以任何形式在工程建設(shè)領(lǐng)域新設(shè)保證金項(xiàng)目。對(duì)仍要求收取四類保證金之外其他保證金的，建筑業(yè)企業(yè)有權(quán)予以拒絕并向省清理工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作小組辦公室舉報(bào)。

按照規(guī)定，福建省將轉(zhuǎn)變保證金繳納方式，推行銀行保函制度。對(duì)保留的四類保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納，任何單位不得拒絕。對(duì)保留的保證金，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定修訂完善制度。投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，且最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。工程質(zhì)量保證金不得超過(guò)工程結(jié)算價(jià)款的5%。在工程竣工前已繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金；已繳納或預(yù)留工程質(zhì)量保證金現(xiàn)金的，建筑業(yè)企業(yè)可以向建設(shè)單位提供銀行保函以替換現(xiàn)金，建設(shè)單位不得拒絕。省人社部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)主管部門抓緊修訂企業(yè)工資保證金制度，明確建筑業(yè)企業(yè)差異化繳存辦法，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的實(shí)行減免措施，對(duì)發(fā)生工資拖欠的適當(dāng)提高繳存比例。各地區(qū)不得對(duì)建筑業(yè)企業(yè)重復(fù)收取農(nóng)民工工資保證金。

據(jù)悉，福建省清理工作小組辦公室還公布了投訴舉報(bào)電話：0591－87516529，電子郵箱：dbcpfj＠163.com。建筑業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定收取或未按規(guī)定退還工程保證金行為的，可向項(xiàng)目所在地行業(yè)主管部門或清理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)名投訴，所投訴反映的問(wèn)題超過(guò)2個(gè)月未解決且無(wú)合理理由的，可越級(jí)向省、市行業(yè)主管部門或清理工作小組辦公室投訴。（記者齊榕）