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兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”|人社部部長(zhǎng)張紀(jì)南:突出重點(diǎn)群體,加大減負(fù)、培訓(xùn)、保障力度做好就業(yè)工作

2019-03-12 22:22:45??來(lái)源:人力資源和社會(huì)保障部  責(zé)任編輯:周冬 周冬  

3月12日,2019年全國(guó)兩會(huì)第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在人民大會(huì)堂舉行。

關(guān)于就業(yè),人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)張紀(jì)南怎么說(shuō)?一起來(lái)看——

最近國(guó)內(nèi)外有人認(rèn)為,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力偏大,隨之而來(lái)的就是就業(yè)問(wèn)題,就業(yè)形勢(shì)也會(huì)變得非常嚴(yán)峻。請(qǐng)問(wèn)張部長(zhǎng),今年就業(yè)形勢(shì)果真如此嗎?如果這樣,人社部打算怎么辦?

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)張紀(jì)南:

謝謝你對(duì)就業(yè)問(wèn)題的關(guān)心,就業(yè)涉及到千家萬(wàn)戶(hù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),就業(yè)是最大的民生。中央高度重視。去年的就業(yè)工作在各方面的努力下,取得了積極進(jìn)展,就業(yè)局勢(shì)總體上保持了穩(wěn)定??梢詮膬煞矫鎭?lái)說(shuō):一是新增就業(yè)人數(shù)。去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1361萬(wàn)人,同比增加10萬(wàn)人,這是連續(xù)第6年新增就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)人。二是失業(yè)率指標(biāo)比較低。去年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是3.8%,調(diào)查失業(yè)率是4.9%,同比都是下降的。

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但是有一些情況也要引起重視:一是就業(yè)總量壓力不減。大家知道,我們國(guó)家有近14億人口,其中有9億勞動(dòng)力,這既是就業(yè)的壓力,同時(shí)也是巨大的人力資源。二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。也就是說(shuō),招工難和就業(yè)難并存。三是新的影響因素還在增加。

中央把穩(wěn)就業(yè)放在了“六穩(wěn)”的首位。政府工作報(bào)告作出了具體部署,而且專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。怎么理解?我個(gè)人理解,關(guān)鍵是“優(yōu)先”這兩個(gè)字,至少有兩方面的“優(yōu)先”。一是目標(biāo)導(dǎo)向優(yōu)先。把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。二是政策支持優(yōu)先。主要是從宏觀政策層面綜合發(fā)力。

就業(yè)需要全社會(huì)各方面的共同努力。作為人社部門(mén)來(lái)講,責(zé)無(wú)旁貸。我們將主要圍繞“一個(gè)突出、三個(gè)加大”下功夫。

“一個(gè)突出”,就是突出重點(diǎn)群體,精準(zhǔn)施策。在做好面上就業(yè)工作的同時(shí),突出重點(diǎn)群體,重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,針對(duì)他們各自不同的特點(diǎn),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。

“三個(gè)加大”,就是加大減負(fù)、加大培訓(xùn)、加大保障。

一是加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的力度。企業(yè)有活力,就業(yè)才能有保障。我們要在“降、返、補(bǔ)”這三個(gè)字上做文章?!敖怠本褪墙档蜕绫YM(fèi)率?!胺怠本褪菍?duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè),加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度?!把a(bǔ)”就是對(duì)于吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補(bǔ)貼和貸款貼息等。

二是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。我們將大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),這是一舉多得的事情。政府工作報(bào)告提出從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元,培訓(xùn)1500萬(wàn)人次以上。勞動(dòng)者一技在手,終身受益。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),既可以幫助他們提高就業(yè)和再就業(yè)的能力,提升人力資源的質(zhì)量和水平,也能夠緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

借此機(jī)會(huì)給大家提供一個(gè)就業(yè)行情,高技能人才始終是市場(chǎng)短缺的,求人倍率一直都大于2。什么概念呢?就是一個(gè)高技能人才有兩個(gè)以上的崗位等待他。希望新聞媒體朋友加大這方面的宣傳力度。

三是加大保障力度。保障權(quán)益,兜牢底線。對(duì)于失業(yè)人員,我們將完善實(shí)名制服務(wù)和管理,及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇。對(duì)于零就業(yè)家庭,我們將加大援助和幫扶力度,確保及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。對(duì)于困難群眾的幫扶工作,我們將多方面采取措施,想全想細(xì)想到萬(wàn)一,做深做實(shí)做到位。

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