西班牙就是典型。截至今年5月，經(jīng)濟危機和金融重組給西班牙銀行帶來超過1800億歐元的損失。當時國際貨幣基金組織在一份報告中指出，該國第三大銀行銀基亞銀行(Bankia)將成為西班牙金融系統(tǒng)的最大風(fēng)險。今年5月9日，西班牙政府不得不選擇介入，宣布對銀基亞進行國有化，西國債收益率應(yīng)聲上揚，越過6%分水嶺。此后，三大評級機構(gòu)也一再下調(diào)西班牙的主權(quán)債信評級。

陳鳳英認為，銀行系統(tǒng)性風(fēng)險向主權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)移，最終釀成了歐洲這場曠日持久的主權(quán)債務(wù)危機。因此，若要“治本”，必須將形成“惡性互動”的銀行系統(tǒng)性風(fēng)險與主權(quán)債務(wù)隔離，從源頭上對銀行實施監(jiān)管，切斷危機源頭，遏制危機“復(fù)發(fā)”。

有評論指出，本次歐盟峰會并未就外界最關(guān)心的西班牙政府何時申請援助、希臘能否獲得下一輪315億歐元援助等問題釋放積極信號。對此，陳鳳英表示，誠然，市場頗為關(guān)心短線行情，但作為高級別會議，歐盟峰會必須“站得更高，看得更遠”，撇開希臘、西班牙這些表象性“病癥”，尋求根治歐洲經(jīng)濟“病因”之法。

“倘若將ESM出資國比作一位‘富人’，那么當前出問題的西班牙等國銀行就是‘癮君子’，與其出錢讓后者繼續(xù)‘買毒’以舒緩一時之困，不如將其送入‘戒毒所’。”陳鳳英說，歐洲眼下所圖正是從根本上整治“犯病”的銀行。

（原標題：歐銀行業(yè)單一監(jiān)管機制從源頭遏制歐債危機復(fù)發(fā)）