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奧巴馬訪以曬友誼 分析稱美政策將重在“守成”

www.fjnet.cn?2013-03-27 16:06? 沈雅梅?來(lái)源:《瞭望》新聞周刊 我來(lái)說(shuō)兩句

訪問(wèn)中,奧巴馬無(wú)論在哪個(gè)議題上的立場(chǎng)都明顯偏袒以方,但其表態(tài)并無(wú)新意。事實(shí)上,白宮此前就努力降低外界對(duì)訪問(wèn)的期待,這暴露出美方希望用“友誼”拴住以色列,確保在中東“守成”的考慮。

首先,重申美國(guó)致力于保障以色列的安全,為自己摘掉“反以”帽子。前些年的互動(dòng)交往使奧巴馬成為以色列人眼中“背叛錫安主義事業(yè)的左翼冷血?jiǎng)游铩保缮狭藵庵氐摹胺匆浴鄙?,這極大約束了美國(guó)推行諸項(xiàng)中東議程的自由,也使奧巴馬本人承擔(dān)著開(kāi)罪于國(guó)內(nèi)猶太選民的風(fēng)險(xiǎn)。在訪問(wèn)中,奧巴馬重申以色列的安全“不可談判”,承諾繼續(xù)支持合作開(kāi)發(fā)“鐵穹”系統(tǒng),同意考慮延長(zhǎng)美國(guó)對(duì)以色列的軍事援助等,充分展現(xiàn)出美以之間不可被分離的持久關(guān)系。

其次,澄清美國(guó)對(duì)中東熱點(diǎn)問(wèn)題的政策,防止以色列急躁冒進(jìn)。美以在伊朗核問(wèn)題、巴以和談等問(wèn)題上分歧明顯,且美認(rèn)為這些分歧日益?zhèn)Φ矫绹?guó)利益,需要兩國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保合作。例如,以色列認(rèn)定伊朗核計(jì)劃具有軍事性質(zhì),核武器研制進(jìn)展迅速,因而不斷降低對(duì)伊動(dòng)武“門檻”,這與奧巴馬放棄對(duì)伊朗“遏制”、嘗試外交接觸的政策相違背;奧巴馬新一屆國(guó)家安全和外交班子的理念也令以不無(wú)擔(dān)憂。再如,在巴以問(wèn)題上,奧巴馬曾在聯(lián)大許下“來(lái)年再聚首,建國(guó)夢(mèng)成真”的諾言,然而這種漂亮的外交辭令燃起的希望有多大,其幻滅時(shí)的失望就有多大。此番他汲取教訓(xùn),早就聲明“不帶方案來(lái)”,在以強(qiáng)巴弱的現(xiàn)實(shí)格局面前,其暗含之意只能是“全憑以做主”。美以之間拿巴以問(wèn)題和伊核問(wèn)題做交換的傾向更加明顯。

第三,從政府和個(gè)人層面修補(bǔ)與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的關(guān)系,為今后交往鋪路。在2009年內(nèi)塔尼亞胡上個(gè)總理任期伊始,奧巴馬政府在外交議題上繞過(guò)內(nèi)氏和同樣出身右翼派別的時(shí)任外交部長(zhǎng)利伯曼,頻繁與時(shí)任以色列國(guó)防部長(zhǎng)的巴拉克打交道,一度背負(fù)了“干涉以色列內(nèi)政”、“扶植以色列中左派代言人”的罵名。當(dāng)前內(nèi)塔尼亞胡剛剛完成組閣,其閣員尚未宣誓就職,奧巴馬就到訪,直呼內(nèi)塔尼亞胡小名“比比”,用希伯來(lái)語(yǔ)問(wèn)候,努力修補(bǔ)個(gè)人關(guān)系,展示對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的政治支持。從以色列方面看,內(nèi)氏所在黨在執(zhí)政聯(lián)盟中實(shí)力嚴(yán)重削弱,面臨較多制約,正可利用奧巴馬此訪,摘取“美以關(guān)系提升”的果實(shí),優(yōu)化自身地位。從這個(gè)意義上說(shuō),訪問(wèn)是一次美以互相需要展示友好的機(jī)會(huì)。

總的看,中東歷來(lái)是美國(guó)總統(tǒng)創(chuàng)造遺產(chǎn)、流下眼淚的地方。冷戰(zhàn)后,克林頓、小布什均曾一腳扎進(jìn)中東泥潭,卻抱憾而終。奧巴馬基于對(duì)外部安全環(huán)境和美國(guó)戰(zhàn)略需求的評(píng)估而作出的“重返亞太”戰(zhàn)略不會(huì)輕易動(dòng)搖。相反,以色列作為美國(guó)事實(shí)上的同盟,堪當(dāng)美國(guó)伸入中東的“戰(zhàn)略長(zhǎng)臂”,它可以為美國(guó)“火中取栗”,卻不可能“越俎代庖”,更是“胳膊擰不過(guò)大腿”,這是由雙方關(guān)系的不平等決定的。奧巴馬既不會(huì)對(duì)中東放手不管,也不會(huì)謀求創(chuàng)舉,今后的中東政策將重在“守成”,避免局勢(shì)失控從而對(duì)其內(nèi)政外交重點(diǎn)形成大的干擾。(沈雅梅)

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