在新中國(guó)成立60周年大慶即將來(lái)臨之際,我們迎來(lái)了黨的十七屆四中全會(huì)的召開。這次全會(huì)專門研究黨的建設(shè)問(wèn)題,就進(jìn)一步推進(jìn)新的歷史條件下黨的建設(shè)作出重大決策和戰(zhàn)略部署,使人們對(duì)執(zhí)政黨自身的發(fā)展充滿期待,對(duì)我國(guó)改革開放事業(yè)的未來(lái)前景充滿期待。
改革進(jìn)入深水區(qū)要求加強(qiáng)黨的建設(shè)
執(zhí)政黨的建設(shè),是近年來(lái)人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說(shuō)來(lái)也簡(jiǎn)單。今天的改革,在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,已經(jīng)不再是面對(duì)具體問(wèn)題的那種初期改革,而是觸及一系列關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題的改革。各種深層次的問(wèn)題開始浮出水面,錯(cuò)綜復(fù)雜地糾纏在一起,剪不斷,理還亂,給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴(yán)重、之深刻、之復(fù)雜,都是前所未有的。而在所有這些問(wèn)題中,處于核心地位的是黨的建設(shè)問(wèn)題。
例如,我們確立科學(xué)發(fā)展觀作為今后長(zhǎng)期工作的指針??茖W(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,這些是現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)入新的歷史階段向我們提出的必然要求。如果說(shuō),在前面階段的發(fā)展中,我們黨比較好地駕馭了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在不長(zhǎng)的時(shí)間里大大提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量,那么,在下一階段的發(fā)展中,我們就必須在保持經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)以較高速度增長(zhǎng)的同時(shí),更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實(shí)際上是對(duì)我們這個(gè)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)的能力提出了新的更高的要求。
再如,我們面臨國(guó)際金融危機(jī)和各種復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)。時(shí)代發(fā)展到今天,世界已經(jīng)連為一體,各國(guó)之間相互聯(lián)系,變得愈加緊密而不可分。任何一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)的問(wèn)題,影響的很可能不是局部,而是全球。發(fā)端于美國(guó)次貸危機(jī)的全球金融危機(jī),就是典型一例。在這種情況下,一個(gè)負(fù)責(zé)的大國(guó),既要有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的氣度,又要應(yīng)對(duì)國(guó)際大變局,制定自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和對(duì)策,在世界發(fā)展的洶涌大潮中應(yīng)付自如。能不能在國(guó)際復(fù)雜環(huán)境中抓住機(jī)遇,抵御風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展自己,考驗(yàn)的正是我們黨把握全局、處理國(guó)際事務(wù)的能力。
再如,這些年來(lái),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)應(yīng),大量社會(huì)矛盾堆積起來(lái)并表面化,各種突發(fā)事件和群體性事件頻仍。僅僅從去年到今年,我們就經(jīng)歷了西藏“3·14”事件、新疆“7·5”事件這樣的大事。如果算上甕安事件、通鋼事件等,更可以看出,群體性沖突無(wú)論在數(shù)量上還是在規(guī)模上,都一定程度上呈上升趨勢(shì)。這些矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生的背后,固然有各種復(fù)雜原因,但從根本上講,還是因?yàn)樵谛碌臍v史條件下,面對(duì)廣大民眾不斷擴(kuò)大和變化的利益訴求,執(zhí)政黨面對(duì)著一個(gè)如何以新的理念、新的態(tài)度、新的方式和新的體制整合不同群體之間的利益、鞏固和發(fā)展黨和群眾密切聯(lián)系的問(wèn)題。
還如,我們黨已經(jīng)成為一個(gè)擁有近8000萬(wàn)黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個(gè)大黨的執(zhí)政地位,是任何其他組織都無(wú)法撼動(dòng)的。但是,如何管好這樣一個(gè)大黨?如此巨量的黨員和黨組織,是不是都在發(fā)揮作用?黨是不是有足夠的活力和凝聚力?黨內(nèi)有沒有形成一種人人負(fù)責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機(jī)制和氛圍?這些問(wèn)題,要靠黨自己來(lái)解決。解決得好,我們才可以說(shuō),黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之,這些問(wèn)題不解決,或者解決得不好,再大的政黨,也有可能陷入困境,使黨內(nèi)離心力增強(qiáng),黨執(zhí)政的合法性下降,甚至遇到危機(jī)。蘇共一夜之間土崩瓦解,便是前車之鑒。這就更是一個(gè)直接的黨的建設(shè)問(wèn)題了。
實(shí)踐表明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn),向黨的建設(shè)提出了新的要求,這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新。事實(shí)上,這些年來(lái),隨著改革開放的深入,黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進(jìn)展。可以說(shuō),順應(yīng)時(shí)代變革的潮流,進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國(guó)人民的迫切意愿。
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