二、充分發(fā)揮反腐懲貪職能,積極查處農(nóng)村職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作,為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的廉潔服務(wù)環(huán)境。
基層鄉(xiāng)村干部是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁和關(guān)鍵所在,加強(qiáng)農(nóng)村的黨風(fēng)廉政工作和干部隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。近年來,由于種種社會(huì)因素影響,農(nóng)村群眾聚眾鬧事、越級(jí)上訪等與整體安定社會(huì)環(huán)境不協(xié)調(diào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,其原因雖然是多方面的,但綜合分析,“村官”職務(wù)犯罪所引發(fā)的矛盾是影響農(nóng)村穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要因素。所以,基層檢察機(jī)關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì),把查處“村官”職務(wù)犯罪,作為促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。在辦案和工作中突出三個(gè)重點(diǎn):
一是把影響黨群關(guān)系、農(nóng)村穩(wěn)定的“村官”貪污、挪用國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)各種專項(xiàng)資金案件;發(fā)生在農(nóng)村土地征用、承包、拍賣、補(bǔ)償過程中的職務(wù)犯罪案件;涉及農(nóng)村救災(zāi)、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)等影響政府形象和政策兌現(xiàn)的職務(wù)犯罪案件;失職、瀆職導(dǎo)致農(nóng)民遭受重大損失等類案件作為查處懲治的重點(diǎn),及時(shí)查處,堅(jiān)決懲治,全力維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體利益,促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧穩(wěn)定。
二是在辦案中既要注重辦案的法律效果,又要注重辦案的政治效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果,重視檢察工作的延伸作用。辦案的同時(shí),要幫助農(nóng)村理順財(cái)務(wù),堵塞漏洞。建章立制,建立對(duì)農(nóng)村基層干部權(quán)力監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,通過辦理案件,協(xié)助農(nóng)村基層組織進(jìn)行規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定、和諧。
三是把預(yù)防“村官”職務(wù)犯罪作為服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。積極開展預(yù)防工作進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),把預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),發(fā)展村級(jí)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成員,適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),建立鄉(xiāng)村預(yù)防信息互通機(jī)制和工作機(jī)制;開展“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)企”、“送法進(jìn)校”等活動(dòng),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。各檢察職能部門要整合力量,下鄉(xiāng)進(jìn)村進(jìn)行法律宣傳,接受群眾法律咨詢,引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)法、知法、守法、用法,及時(shí)排查和化解農(nóng)村各種矛盾和糾紛,為群眾提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù);圍繞農(nóng)村重點(diǎn)村鎮(zhèn)公路、電力、通訊、水利等建設(shè)項(xiàng)目開展法律監(jiān)督和農(nóng)村干部法制教育活動(dòng),與建設(shè)單位密切配合,開展形式多樣、富有實(shí)效的法律監(jiān)督活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì),干部?jī)?yōu)秀”,讓農(nóng)村各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目真正成為惠及廣大農(nóng)村百姓的“民心工程”,使人民群眾的實(shí)事和利益受到法律保護(hù)。
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