“擔(dān)任中山網(wǎng)建交通版版主多年,我也有兩點(diǎn)很深的體會。首先,雖然中山網(wǎng)是個(gè)官方網(wǎng)站,承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)問政的功能。然而愿意在這一網(wǎng)上發(fā)表言論的人相當(dāng)少,就算有,也僅僅是發(fā)發(fā)牢騷,這與深圳等大城市差距很明顯;其次,從參與討論的網(wǎng)友來看,中山各界的精英同樣缺少網(wǎng)絡(luò)問政的熱情。實(shí)際上我接觸過許多網(wǎng)友,他們在面對面時(shí)可以說出很多想法,但就是不愿意在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表。”林文說道。
林文認(rèn)為,當(dāng)前中山整個(gè)社會網(wǎng)絡(luò)參政問政意識的滯后,已經(jīng)成為中山推進(jìn)這一新型民主形態(tài)的建成與成熟的最大障礙。
【為何問政】傳遞真實(shí)信息加強(qiáng)官民溝通
在追問如何提高網(wǎng)絡(luò)參政問政意識之前,最為關(guān)鍵的是要厘清另外一個(gè)問題:為何需要大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政?
在許多人看來,當(dāng)前中山在暢通網(wǎng)絡(luò)渠道方面已經(jīng)做得相當(dāng)好,似乎大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政并無必要。確實(shí),自2008年中山政府官方網(wǎng)站全新改版后明顯增強(qiáng)了互動交流功能。政務(wù)論壇、對話、公務(wù)員博客、市民郵箱、市長信箱、政務(wù)投訴等互動欄目,閃亮登上政府網(wǎng)站。此外,中山政府在整合網(wǎng)絡(luò)投訴平臺之余,還制定“一個(gè)平臺受理、一個(gè)部門調(diào)處、一個(gè)結(jié)果答復(fù)”的辦事規(guī)則,明確處理部門和處理期限。
有網(wǎng)絡(luò)問政渠道又有解決規(guī)則,似乎中山的網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)做得較為完整?
然而,細(xì)細(xì)搜尋網(wǎng)絡(luò)就可以發(fā)現(xiàn)一些令人深思的現(xiàn)象。比如說,中山網(wǎng)及中山政府網(wǎng)站等官方網(wǎng)站長久以來人氣明顯不足,而奧一網(wǎng)、廣東發(fā)展論壇等大網(wǎng)站則時(shí)常活躍著中山網(wǎng)友的身影;又比如,在中山無論是通過網(wǎng)絡(luò)舉辦民意交流,抑或是通過網(wǎng)絡(luò)解決各種投訴問題,這均是政府自上而下發(fā)起的行為。反觀深圳東莞等大城市,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖所引發(fā)的震動往往推動了政府部門的極大關(guān)注與跟進(jìn),這正是一種自下而上的行為。
“倘若網(wǎng)絡(luò)問政渠道真正暢通,其力量真正得到尊重與發(fā)揮,我想整個(gè)社會的網(wǎng)絡(luò)參政問政意識會自發(fā)地得到提高。當(dāng)前優(yōu)先推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,它的作用不僅僅在于表達(dá)民意,更在于向政府乃至整個(gè)社會傳遞最為真實(shí)的信息,從而打通整個(gè)官民溝通渠道?!币恢猩劫Y深網(wǎng)友如此說道。
海南大學(xué)法學(xué)院副教授王琳進(jìn)一步指出,當(dāng)政者對網(wǎng)絡(luò)日益表現(xiàn)出開明的姿態(tài),是源于對網(wǎng)絡(luò)這一權(quán)力沖突緩沖帶的深刻認(rèn)識。網(wǎng)絡(luò)事實(shí)上承擔(dān)了表達(dá)民情、疏緩民憤,甚至是傳遞真實(shí)信息的重要功能。然而,在現(xiàn)代社會,推動網(wǎng)絡(luò)問政的最終目的并不在此。
“如果網(wǎng)下問政和網(wǎng)上問政都能期待同樣的被重視,被強(qiáng)加于網(wǎng)絡(luò)問政之上的優(yōu)先價(jià)值也將隨之被剝離?;蛟S,這才是網(wǎng)絡(luò)問政的最終目的,也是它的未來?!蓖趿照f道。
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