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一、遵義農(nóng)村服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作背景及要求

（一）遵義是服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的集大成者

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，中共遵義市委對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)問(wèn)題非常關(guān)注。如何找到有一種新的抓手，強(qiáng)力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、從而深化 “四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)遵義“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展”，這成了市委迫切需要解決的難題。在這樣一個(gè)背景下，遵義各縣（區(qū)、市）的一些農(nóng)村基層黨組織在近幾年開(kāi)展的“四在農(nóng)家”活動(dòng)中蓬勃興起的基層黨組織服務(wù)活動(dòng)引起了市委的重視。在總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)的基處上，市委又借鑒了其他一些地區(qū)開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地提出了一套比較系統(tǒng)的創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織的辦法，在全市范圍內(nèi)、特別是在農(nóng)村推廣。

2009年年初，中共遵義市委下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》，于是，服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)在七百多萬(wàn)人口的黔北大地轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。由于服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)是從群眾中來(lái)、到群眾中去、源于實(shí)踐、回歸實(shí)踐的黨建工作經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，容易推廣，成效明顯，再加上市委推動(dòng)力度大，半年召開(kāi)三次調(diào)度會(huì)。所以自開(kāi)展以來(lái)，在全市243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，已有224個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的92%；1990個(gè)村（社區(qū)、居委會(huì)）中，有1276個(gè)村（社區(qū)、居委會(huì)）建立黨員群眾綜合服務(wù)站，占村（社區(qū)、居委會(huì)）總數(shù)的64.1%。將持續(xù)推進(jìn)，不久就會(huì)覆蓋全市所有基層黨組織?？傊?wù)型黨組織創(chuàng)建工作是遵義踐行科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新黨建工作方法的新舉措。遵義的創(chuàng)建活動(dòng)必將在基層黨建方面、特別是農(nóng)村基層黨建方面產(chǎn)生重要的影響。

服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)這一提法、做法最早出現(xiàn)在上世紀(jì)末，遵義不一定是唯一的首倡者和實(shí)驗(yàn)者，但在總面積30753平方公里的大地上全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，這是史無(wú)前例的，遵義肯定是階段性集大成者，承前啟后者。

（二）創(chuàng)建農(nóng)村服務(wù)型基層黨組織的基本要求

創(chuàng)建農(nóng)村服務(wù)型基層黨組織，不是簡(jiǎn)單的搞“五子登科”：組一個(gè)班子、找一間房子、掛一塊牌子、出一個(gè)點(diǎn)子、做一個(gè)樣子。形式當(dāng)然是必要的，但重要的是內(nèi)涵。

1、明確指導(dǎo)思想，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本的理念。牢固樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、指導(dǎo)就是幫助”的意識(shí)，切實(shí)幫助農(nóng)村群眾解決困難和問(wèn)題。