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創(chuàng)新形成新舉措

余慶縣在開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主線，以人民群眾滿意為目的，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極搭建服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建服務(wù)體系、強(qiáng)化服務(wù)管理，進(jìn)一步提升了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。

（一）搭建服務(wù)平臺(tái)，整合組織資源

一是縣級(jí)成立黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心。縣級(jí)黨務(wù)服務(wù)中心為縣級(jí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，在黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，充分履行基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。主要職責(zé)是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷整合組織資源，將所有涉及有審批權(quán)限的縣直部門進(jìn)行“會(huì)診”，廢除一批制約群眾辦事的制度，并將部份審批權(quán)限下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，切實(shí)方便群眾；加強(qiáng)縣域黨建工作任務(wù)的組織實(shí)施和統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)黨建工作成員單位和相關(guān)部門共同推進(jìn)基層黨建工作，并定期研究和解決工作中的困難和問(wèn)題；加強(qiáng)督促指導(dǎo)和考核管理轄區(qū)內(nèi)各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，為下級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)服務(wù)中心的功能陣地建設(shè)與管理和自愿者服務(wù)隊(duì)伍的組建與管理，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)黨內(nèi)服務(wù)和自愿者服務(wù)活動(dòng)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心。按照“功能完備、服務(wù)全面”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心，建立集黨務(wù)政務(wù)為一體的便民服務(wù)大廳，將與群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的公安、計(jì)生、國(guó)土、林業(yè)、社會(huì)事務(wù)管理等有關(guān)單位實(shí)行集中辦公，為群眾提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一人多用、一崗多能”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)辟行政審批、政策法律咨詢、群眾來(lái)信來(lái)訪、遠(yuǎn)程教育及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)答疑、黨員教育管理等服務(wù)窗口。為切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)駐服務(wù)大廳的單位挑選業(yè)務(wù)熟悉、服務(wù)熱情的黨員或入黨積極分子作為工作人員，并對(duì)單位的服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、服務(wù)期限等進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。

三是村級(jí)黨組織成立黨員綜合服務(wù)站。根據(jù)村級(jí)黨組織的工作性質(zhì)，依托村級(jí)辦公陣地，全縣成立了69個(gè)村級(jí)黨員綜合服務(wù)站。將村（居）“兩委”的工作任務(wù)和群眾的需求全部納入綜合服務(wù)站的工作范圍，分為事務(wù)代辦、公益事業(yè)、咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等5大類共20多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。各村（居）根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目，堅(jiān)持因事設(shè)崗、因人設(shè)崗的原則，設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、事務(wù)管理崗、糾紛調(diào)解崗等崗位，組織黨員開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，使有服務(wù)能力的黨員根據(jù)其特長(zhǎng)及意愿參加競(jìng)崗，參與村（居）“兩委”工作，改變過(guò)去村（居）干部在服務(wù)工作中“勢(shì)單力薄”、“孤軍作戰(zhàn)”的局面，進(jìn)一步擴(kuò)大了村級(jí)工作服務(wù)覆蓋面，改善了服務(wù)質(zhì)量和效率。

四是村（居）黨小組成立便民服務(wù)點(diǎn)。便民服務(wù)點(diǎn)為黨員綜合服務(wù)站的下轄服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托黨小組活動(dòng)室、村（居）民組遠(yuǎn)程教育中心播放戶或村（居）民聚居的中心戶，建立了400余個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)。服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人由威望高、能力強(qiáng)的黨員或能人擔(dān)任，成員由片區(qū)黨員組成。服務(wù)點(diǎn)主要對(duì)接黨員綜合服務(wù)站職能，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)黨員和能人的作用，整合服務(wù)資源，為群眾提供社會(huì)事務(wù)代理、遠(yuǎn)程教育服務(wù)、代銷農(nóng)用物資、推廣適用技術(shù)、調(diào)解民間糾紛、提供政策法律咨詢等服務(wù)。