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四要確立對立統(tǒng)一的新的價值觀。循環(huán)經(jīng)濟觀在考慮自然時，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學技術(shù)時，不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進人的全面發(fā)展。

三、不斷探索發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的新模式

以經(jīng)濟帶、開發(fā)區(qū)和園區(qū)為載體，先組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點，提出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供示范和借鑒。以“三廢”綜合利用為重點，形成企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間及全社會的資源利用循環(huán)鏈，提高回收利用率，降低成本，提高經(jīng)濟效益。

一是構(gòu)建企業(yè)層面上的小循環(huán)經(jīng)濟模式。企業(yè)內(nèi)部以清潔生產(chǎn)為工作核心，圍繞建立經(jīng)濟循環(huán)型企業(yè)，通過技術(shù)改造和自主創(chuàng)新構(gòu)建內(nèi)部生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)由末端治理向污染預防的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)辦研發(fā)機構(gòu)，開發(fā)和推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，構(gòu)建廢物回收、廢物拆解利用以及無害化處理3個能源再生系統(tǒng)。找到一種環(huán)境危害最小的原料來控制對環(huán)境的污染，同時讓一個車間的廢物到下一個車間變成它的原料，廢物通過梯形利用越來越少，最終形成“零排放”。

二是構(gòu)建園區(qū)層面上的中循環(huán)經(jīng)濟模式。堅持運用工業(yè)生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟理論，一手抓循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、一手抓循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，引導企業(yè)之間形成共生和代謝生態(tài)網(wǎng)絡。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，各類開發(fā)區(qū)和化工集中區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求規(guī)劃、建設(shè)和改造，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)效應，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。通過規(guī)劃控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造等手段，加強企業(yè)之間副產(chǎn)品、能源和廢棄物相互交換與循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益“雙贏”。在循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈上，堅持以企業(yè)為主體，以利益為驅(qū)動，以調(diào)整為手段，推進循環(huán)經(jīng)濟鏈條化、產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)之間形成資源共享、副產(chǎn)品互用的循環(huán)圈，保證資源的合理利用。

三是構(gòu)建社會層面上的大循環(huán)經(jīng)濟模式。在全社會開展“推進節(jié)能環(huán)保、共建生態(tài)家園”主題宣傳活動，營造了解循環(huán)經(jīng)濟、重視循環(huán)經(jīng)濟、參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文明的良好氛圍。建立以政府為主導、社會為主體的綠色消費體系，大力提倡綠色消費和社會可持續(xù)消費；采用城市圈產(chǎn)業(yè)大循環(huán)結(jié)構(gòu)，建立綠色采購制度，優(yōu)先采購節(jié)能和再利用產(chǎn)品，對新建項目、新增城鎮(zhèn)公共設(shè)施優(yōu)先使用節(jié)能產(chǎn)品。農(nóng)村“種植一養(yǎng)殖一沼氣”發(fā)展模式，形成產(chǎn)業(yè)間資源循環(huán)利用鏈，要積極創(chuàng)造條件，要加快推進秸稈等農(nóng)林廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)化，不斷加大節(jié)能力度。