中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2009年7月1日頒布了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)。《若干規(guī)定》從維護(hù)國家和出資人利益、維護(hù)國有企業(yè)利益、防止可能侵害公共利益和企業(yè)利益行為的發(fā)生、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等五個(gè)方面規(guī)范了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為,明確了相應(yīng)的實(shí)施監(jiān)督制度和違規(guī)行為處理措施,是一部比較全面、系統(tǒng)規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為的專門性法規(guī),是推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。《若干規(guī)定》的頒布實(shí)施,既為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自我約束、自查自律提供了明確標(biāo)準(zhǔn),又為黨組織教育、管理和監(jiān)督國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供了依據(jù),對于加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)國家和出資人利益、促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、保障職工群眾合法權(quán)益,都具有十分重要的作用。
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要力量。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)負(fù)著企業(yè)決策和經(jīng)營管理的重任,抓住國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)這個(gè)重點(diǎn),就抓住了國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的要害和關(guān)鍵。面對國際金融危機(jī)的沖擊,國有企業(yè)充分認(rèn)識(shí)其肩負(fù)的重要使命和責(zé)任,及時(shí)采取了一系列措施,確保中央政令暢通,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對,為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇回暖發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前是我國鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好形勢的關(guān)鍵時(shí)期,也是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要時(shí)期。我們要以貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》為契機(jī),進(jìn)一步抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作,努力把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)營管理優(yōu)勢和核心競爭力,進(jìn)一步加快改革發(fā)展步伐,為繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按照《若干規(guī)定》嚴(yán)格自律。各有關(guān)部門要采取多種形式繼續(xù)做好學(xué)習(xí)宣傳工作,為貫徹實(shí)施《若干規(guī)定》創(chuàng)造良好的氛圍和條件。要引導(dǎo)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員準(zhǔn)確把握廉潔從業(yè)的各項(xiàng)政策界限,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷增強(qiáng)道德意識(shí)和法紀(jì)觀念。當(dāng)前,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要從全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《若干規(guī)定》對于全面推進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)要求,嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,管好配偶、子女和親屬,堅(jiān)決杜絕違反《若干規(guī)定》行為的發(fā)生。
要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),把《若干規(guī)定》的要求融入企業(yè)規(guī)章制度和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。加強(qiáng)制度建設(shè)是有效防治腐敗的治本之策,廉潔從業(yè)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要途徑。各有關(guān)部門和國有企業(yè)要對照《若干規(guī)定》,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地把廉潔從業(yè)各項(xiàng)要求落實(shí)到國有資產(chǎn)監(jiān)管制度、市場監(jiān)管制度和企業(yè)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、決策、經(jīng)營、管理等企業(yè)規(guī)章制度中,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),使廉潔從業(yè)工作貫穿企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,形成廉潔從業(yè)工作與國有企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相互融合、相互促進(jìn)的局面。
要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使《若干規(guī)定》真正落到實(shí)處。貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》,關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行。各級黨委、政府要把貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督,使自律和他律有機(jī)結(jié)合起來。要特別注意形成監(jiān)督檢查的合力,在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督的同時(shí),充分發(fā)揮職工群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違反《若干規(guī)定》的行為,確?!度舾梢?guī)定》的貫徹執(zhí)行。
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