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流動人口子女在教育公平上，仍然遭遇著“斷頭路”的阻擊。不修通“斷頭路”，所謂外來人口子女公平的受教育權，是不完整的。如何修通？中央經濟工作會議提出放寬中小城市戶籍限制，就指明了打通公平之路“卡脖子”路段的關鍵。

強調“教育公平是社會公平的前提”的教育部新部長袁貴仁，甫一上任就面對國人的熱切期盼。有媒體歸納網友對袁部長有五大期盼，其中之一就是外來務工人員子女的中、高考問題。有網友說：“成千上萬的外來打工者的子女，在異鄉(xiāng)成長、接受教育。他們的父母在異鄉(xiāng)打工，支持那里的建設，但是他們卻不能在流入地參加高考。希望新部長能關注這一關系千百萬人教育公平的問題?！薄盀楹紊虾?、北京的外來務工人員的子女不能參加當地的中考和高考？上海的第一高樓和北京的中央電視臺這樣的建筑，外來務工人員不知流了多少汗水。同樣是國家的未來，為啥不同命?。俊?/p>

公平地說，這樣的問題，恐怕不能全由教育部來解答。因為，流動人口子女受教育問題，是現(xiàn)行戶籍制度派生出來的問題，幾乎涉及不同層級政府社會管理的每一個方面。解決義務教育階段流動人口子女的教育公平問題，教育部固然有責任在自身權限內積極作為，對需要政府整體考慮的問題也應在深入調研的基礎上拿出行之有效政策建議，但不能指望教育部“單兵突進”。因為，在城鄉(xiāng)二元分割、地域差異巨大的國情下，學籍與戶籍高度糾結。任何尋求改變的努力，必然涉及到教育經費投入、高等教育招生指標分配等一系列復雜的問題，需要政府整體運籌、推進。

事實上，為保障外來務工人員子女義務教育權，從中央到地方，各級政府近年來做出了巨大的努力。特別是2003年9月國務院辦公廳轉發(fā)教育部、中央編辦、公安部、國家發(fā)改委、勞動保障部五部門《關于進一步做好進城務工就業(yè)農民子女義務教育工作的意見》以后，從整體上看，流動人口子女接受義務教育已經有了很大的改觀。在許多城市，義務教育階段在校學生中，外來人口子女已經占了相當大的比例。比如，到2009年9月止，杭州全市義務教育階段在讀進城務工人員子女達17.46萬人，占義務教育階段在校學生總數的25.5%；其中城區(qū)在讀進城務工人員子女7.9萬人，占城區(qū)義務教育階段學生總數的38.92%。(《新華每日電訊》12月13日1版)

大批外來工子女在流入地接受義務教育的不只是杭州。兩年前，北京市教委就承認，北京義務教育階段約有1/3的學生為外來人員子女。目前深圳義務教育階段有80.1萬在校學生，其中非深戶籍學生55.2萬人，占在校生總數的68.9%，小學階段非深戶學生高達73.5%。福建晉江市初中在校生外來工子女占24.8%，小學在校生中外來工子女占比達62.8%。