“本單位職工”監(jiān)督最有效
對于當前反腐敗的形勢,選擇“有一定成效”的占47.2%;選擇“取得了階段性成果”的占23.4%;選擇“成效明顯腐敗現(xiàn)象正在減少”的占11.5%;值得關(guān)注的是也有56人次選擇“成效不明顯,腐敗現(xiàn)象愈演愈烈”,占25.7%。這說明,由于黨中央的高度重視,我們的反腐敗斗爭取得了明顯成績,但與人民群眾和廣大干部的期望還有一定的距離。
“權(quán)力缺少監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗”。在回答“對領(lǐng)導(dǎo)干部最有效的監(jiān)督”時,有99人次選擇“本單位本部門職工”,占45.4%;選擇“領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部”的占29.4%;選擇“新聞媒體”的占29.4%;選擇“社會公眾”的占23.9%;選擇“上級領(lǐng)導(dǎo)”的占18.8%;而選擇“同級紀檢監(jiān)察部門”的只有22人次,占10.1%。
從這些選答中可以看出,對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督最有效的是本單位本部門職工的監(jiān)督,因為領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活在他們中間,一舉一動都會映入他們的眼簾,正所謂“人民群眾的眼睛是雪亮的”,這會讓領(lǐng)導(dǎo)干部有所忌憚。而由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間共同參與政策的制定與執(zhí)行,對政策制定執(zhí)行的過程十分清楚,使得領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間在政策的形成與實施過程中所應(yīng)起到的作用與表現(xiàn)相互十分清楚,因此監(jiān)督作用也相對較強。
隨著領(lǐng)導(dǎo)干部活動的公開化和透明化,新聞媒體對領(lǐng)導(dǎo)活動的關(guān)注范圍越來越廣,程度越來越深入,領(lǐng)導(dǎo)干部對自身的形象也就自然十分注意,從而增強了新聞媒體對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的有效性。但是,在大多數(shù)干部看來,手握領(lǐng)導(dǎo)干部升降大權(quán)的“上級領(lǐng)導(dǎo)”和作為專門監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的“同級紀檢監(jiān)察部門”,在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督方面不能發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,這不能不引起注意。
在選擇“當前在干部選拔任用方面存在的主要問題”時,選擇“決策不民主、不透明”的占36.2%;選擇“考察失實”的占34.9%;選擇“任人唯親”的占33.5%;選擇“跑官買官”的占26.6%;選擇“程序不科學(xué)、不公正”的占24.8%;選擇“論資排輩”的占17.4%。這反映出,以前在干部任用工作中長期存在的論資排輩問題已經(jīng)不是主要問題,程序不科學(xué)的問題已經(jīng)逐漸得到改善,跑官賣官現(xiàn)象也在減少。現(xiàn)在干部們對干部任用工作不滿意的主要是決策不民主、不透明與考察失實,其次是任人唯親與跑官買官。這也正是在干部選拔任用制度過程中需要加以認真解決的問題。
在面對“黨的作風建設(shè)存在的突出問題”的選擇時,有134人次認為當前黨的作風建設(shè)方面存在的突出問題是“形式主義、官僚主義”,占61.5%;認為“以權(quán)謀私、享樂主義”的占39%;認為“空話連篇、不做實事”的占36.2%;認為“獨斷專行、任人唯親”的占29.8%;認為“思想保守僵化、教條主義”的占17.4%。這表明,廣大干部對形式主義、官僚主義等不正之風的嚴重危害是有清醒認識的。
在對“加強作風建設(shè)的核心問題”的選擇中,選擇要“加強制度建設(shè)”的占53.2%;選擇要“改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式”的占51.8%;選擇要“保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系”的占29.4%;選擇要“加強理想信念教育”的占22.9%。這反映出領(lǐng)導(dǎo)干部們對加強制度建設(shè)和深化政治體制改革的期望值很高。
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