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澳門經(jīng)濟(jì)十年潮涌 未來需推產(chǎn)業(yè)適度多元化
www.uplandwellness.com?2009-12-21 08:56? 陳廣漢 趙欣?來源:瞭望新聞周刊    我來說兩句

展望未來仍需加力

雖然澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但澳門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在過度依靠博彩業(yè),博彩旅游業(yè)市場(chǎng)過度依靠?jī)?nèi)地游客的現(xiàn)象。因此,為使澳門經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,有必要推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)的適度多元化,提升澳門博彩旅游業(yè)的國(guó)際化水平,同時(shí)還要加強(qiáng)廉政建設(shè),提高政府的管理水平。

首先,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)適度多元化。澳門應(yīng)依靠本地優(yōu)勢(shì)和條件,在保持博彩業(yè)發(fā)展的同時(shí),擴(kuò)充旅游服務(wù)業(yè)內(nèi)涵,致力推動(dòng)會(huì)展、旅游、酒店、購(gòu)物等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。具體包括:

發(fā)展文化、會(huì)展業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。澳門文化底蘊(yùn)豐富,是中西文化的交融點(diǎn),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(如攝影、電視片、時(shí)裝、繪畫等)的發(fā)展空間巨大。作為博彩旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,澳門會(huì)展業(yè)的發(fā)展要依托博彩旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì),利用博彩旅游吸引部分國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議和展覽活動(dòng);以會(huì)議為主、以展覽為輔,以發(fā)展國(guó)際性商務(wù)會(huì)議業(yè)和中小型、專業(yè)性、國(guó)際性展會(huì)為主攻方向。

發(fā)展休閑、度假等非博彩旅游業(yè),增加產(chǎn)業(yè)附加值。發(fā)揮博彩業(yè)的前向和后向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展酒店、餐飲、購(gòu)物等休閑、度假旅游業(yè),增加產(chǎn)業(yè)附加值。為此,澳門可通過建立島內(nèi)環(huán)軌列車,開展一票式服務(wù)等措施將各個(gè)旅游景點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來,方便游客外出觀光,最大限度滿足游客需求,從而通過延長(zhǎng)游客在澳門的逗留時(shí)間獲得收益。

發(fā)展與歐盟、葡語(yǔ)系國(guó)家的商貿(mào)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。澳門應(yīng)利用其得天獨(dú)厚的語(yǔ)言、制度和人才優(yōu)勢(shì),構(gòu)建中國(guó)和歐盟、葡語(yǔ)系國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)。隨著歐盟、葡語(yǔ)系國(guó)家的崛起,全新的商機(jī)逐步顯現(xiàn)。澳門若能提供優(yōu)質(zhì)的中介服務(wù),展開與歐盟、葡語(yǔ)系國(guó)家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的前瞻性合作,必能為澳門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

利用橫琴開發(fā)契機(jī),積極推進(jìn)澳珠和粵港澳合作。2009年6月27日,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)澳門管轄橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū),標(biāo)志著粵澳合作開發(fā)橫琴島的開始。橫琴島毗鄰澳門,其面積是澳門的三倍。澳門若能與珠海通過協(xié)商共同探索一個(gè)互惠互利的橫琴開發(fā)模式,不僅將成為粵澳共同發(fā)展的新契機(jī),而且也將為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的空間。

加大人才培養(yǎng)力度,全面提升人口素質(zhì)。澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向來倚重物質(zhì)資本,人力資本一直是“短板”。通過發(fā)展高等教育,提升人力資本和發(fā)展教育服務(wù)輸出,推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)從以博彩業(yè)支撐的增長(zhǎng)模式向以人力資本支撐的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元化,支撐澳門經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

其次,開拓國(guó)際市場(chǎng),提高博彩旅游業(yè)的國(guó)際化水平。澳門博彩旅游業(yè)面臨“資本國(guó)際化,游客市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化”的矛盾。一方面,賭權(quán)開放、外資引進(jìn)極大促進(jìn)了澳門博彩旅游業(yè)的發(fā)展;但另一方面,賭客、游客主要來自中國(guó)內(nèi)地,游客市場(chǎng)過度依賴內(nèi)地。澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2008年內(nèi)地游客占總游客的比重高達(dá)68.7%。盡管內(nèi)地人口眾多,但畢竟消費(fèi)能力有限,難以支撐起澳門龐大的博彩旅游需求。因此,澳門應(yīng)該積極開拓國(guó)際市場(chǎng),首先是東亞和南亞游客市場(chǎng),使博彩旅游業(yè)從資本國(guó)際化向管理國(guó)際化轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)游客國(guó)際化,使澳門真正成為國(guó)際性旅游休閑度假中心。

再有,不斷完善社會(huì)制度,提升政府的管理水平。特區(qū)政府應(yīng)建立健全防腐預(yù)警機(jī)制,完善相關(guān)法律法規(guī);加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲腐??;加強(qiáng)廉潔建設(shè),推行“陽(yáng)光政府”,防止“歐文龍事件”的再次發(fā)生。同時(shí),特區(qū)政府應(yīng)以澳門整體利益為出發(fā)點(diǎn),以科學(xué)的方式掌握社情民意;根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整和整合政府組織架構(gòu),以切合未來發(fā)展的需要,為澳門經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速的發(fā)展提供制度保證?!酰ㄗ髡邌挝唬褐猩酱髮W(xué)港澳珠三角研究中心)


責(zé)任編輯:趙舒文
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