把公開、公正、透明的選拔任用干部機制滲透到選人用人工作的系列環(huán)節(jié),即實行陽光操作選拔任用干部,這是深入整治用人上的不正之風(fēng),大幅度提高選人用人公信度的有利舉措。黨的十七屆四中全會強調(diào),要提高選人用人公信度。這是根據(jù)目前干部選拔任用工作的現(xiàn)狀和廣大干部群眾強烈期盼提出來的,充分體現(xiàn)了黨的十七大精神,具有很強的現(xiàn)實針對性。提高選人用人公信度,是干部工作中帶長期性、復(fù)雜性、根本性的重大問題,是一個需要從多方面付出不懈努力的持續(xù)過程。筆者認(rèn)為,可以按照以下“3456”工作思路進(jìn)行陽光操作,提高選人用人公信度。
一、量“三把尺子”,確保選人用人導(dǎo)向“正”
一是量素質(zhì)尺。把素質(zhì)是否全面過硬作為選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)。力爭通過查、問、考、述、評等方式,把政治成熟、立場堅定、思想先進(jìn)、品德優(yōu)良、能力出眾的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是量公論尺。堅持憑公論選干部,對民主推薦得贊成票較少、不被多數(shù)群眾擁護的,一律不確定為考察對象。三是量實績尺。堅持憑實績用干部,在衡量干部成績時,既看當(dāng)前的工作成績,又看基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作成果。衡量干部優(yōu)劣時,把職務(wù)相同、工作性質(zhì)相近的領(lǐng)導(dǎo)干部放在全縣范圍內(nèi)橫向比較、縱向排位,綜合評價。
二、設(shè)“四道關(guān)口”,確保選人用人程序“嚴(yán)”
一是設(shè)資格條件關(guān)。嚴(yán)格按照干部選拔任用資格條件規(guī)定推薦擬提拔干部。對資格條件有異議的,采取查閱檔案、外調(diào)、函調(diào)等方式,把資格審查貫穿全過程。組織平職交流領(lǐng)導(dǎo)干部過程中,既注重全方位考察干部的能力素質(zhì),也注重?fù)P長避短,換崗即能用。二是設(shè)民主推薦關(guān)。提拔推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選,必須進(jìn)行民主推薦。沒有經(jīng)過民主推薦的,不列為考察對象。在確定考察對象時,堅持民主推薦得票過半數(shù)或靠前的原則,既注重民意,也避免單純以票取人。三是設(shè)組織考察關(guān)。采取個別座談、民意調(diào)查、征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門及分管領(lǐng)導(dǎo)意見等多層次的立體考察方式,確保考察結(jié)果全面準(zhǔn)確。四是設(shè)討論決定關(guān)。堅持常委會討論決定干部票決制和全委會討論決定鎮(zhèn)街、部門正職票決制,做到參會人員不超過三分之二以上不開會討論干部,贊成票不超過應(yīng)到會的半數(shù)不形成決定。
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