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執(zhí)政黨民主建設(shè)的戰(zhàn)略愿景，是以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。黨的十六大首次提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”；黨的十七大進(jìn)一步指出“人民民主是社會(huì)主義的生命”。這兩個(gè)“生命”，揭示了社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；而“堅(jiān)持以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主”的戰(zhàn)略思想，則揭示了這兩個(gè)“生命”的內(nèi)在邏輯關(guān)系。從理論上說(shuō)，黨內(nèi)民主與人民民主都是社會(huì)主義民主的基本內(nèi)容，但兩者的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有一個(gè)邏輯順序。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，黨內(nèi)民主是人民民主賴以發(fā)展的前提，也是民主政治發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和關(guān)鍵。黨內(nèi)民主的不斷推進(jìn)，必將帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家政治生活的民主化，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)政治生活中的核心地位所決定的。十七屆四中全會(huì)提出的完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)來(lái)提高選人用人公信度等改革思路，都涉及到了執(zhí)政黨民主建設(shè)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，閃爍著科學(xué)黨建觀和科學(xué)民主觀的光芒。

從更為寬廣的視野看，黨內(nèi)民主戰(zhàn)略也是區(qū)別于西方多黨民主模式的一種構(gòu)想。通過(guò)黨內(nèi)民主的制度化來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活的民主化，形成一種非政黨競(jìng)爭(zhēng)的民主體制，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義民主政治發(fā)展的基本邏輯。一些人也總是把民主制與多黨制劃等號(hào)，實(shí)際上，民主不取決于什么政黨制度，而是取決于人民能否選擇自己的政府，從而把合法性建立在人民的選擇之上。政黨的輪流執(zhí)政只是這種制度安排的一種形式，而不是民主的精神實(shí)質(zhì)。民主的內(nèi)容是確定的，但形式可以是多樣的。黨內(nèi)民主的模式不僅是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的理論構(gòu)想，而且已經(jīng)深入到黨的建設(shè)的實(shí)踐，特別是黨內(nèi)差額選舉的改革。1987年黨的十三大對(duì)中央委員會(huì)的預(yù)選實(shí)行了候選人多于應(yīng)選名額5％的差額選舉，這是新中國(guó)成立后黨內(nèi)民主的一大突破。2007年黨的十七大上，中央委員的差額選舉比例又進(jìn)一步擴(kuò)大到8.3％，候補(bǔ)中央委員的差額比例擴(kuò)大到9.6％，而且在政治局委員候選人的提名上也首次實(shí)行了民主推薦的方法，黨內(nèi)民主建設(shè)得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

總之，我們要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)辯證統(tǒng)一，首先必須加強(qiáng)執(zhí)政黨的民主建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的民主化、制度化和程序化。以往人們通常把民主政治建設(shè)看作是我國(guó)政治體制改革和國(guó)家建設(shè)的基本內(nèi)涵和要求，實(shí)際上，民主政治也應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期黨的建設(shè)的基本內(nèi)涵和要求。從這個(gè)意義上說(shuō)，正確辨明和處理黨的建設(shè)和民主建設(shè)、黨內(nèi)民主和人民民主的關(guān)系，是發(fā)展社會(huì)主義民主的一個(gè)重要的主題，也是黨建科學(xué)化的根本之道。