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勞資關系“法外運行”,監(jiān)管部門失職
www.uplandwellness.com?2009-12-24 10:38? ?來源:新華每日電訊    我來說兩句

令人震驚的是,在“深圳塵肺事件”受到社會各界廣泛關注之時,深圳爆破行業(yè)的勞資關系至今仍在“法外運行”。有風鉆、爆破工人于12月初向勞動部門提出申請,但至今沒有得到答復

備受關注的“深圳塵肺事件”至今沒有拿出解決方案。從9月份就開始來深圳維權的100多名湖南省張家界籍農民工,目前為確認勞動關系仍在等待中煎熬,政府部門尚未對他們提出的治療、賠償請求作出答復。由于勞動保障等部門的失職,這些農民工長期未被納入勞動保障體系,陷入今天的維權困局,有關部門應該為自己的失職承擔責任。

這些農民工有相當一部分已經在深圳工作10多年,跟著“包工頭”從一家爆破公司掛靠到另一家爆破公司,從一個工地轉戰(zhàn)到另一個工地。他們身體出了問題,懷疑患上“塵肺病”,但由于沒和企業(yè)簽訂勞動合同,索賠無門。因為要獲得治療和賠償,必須先取得職業(yè)病鑒定;要取得鑒定,必須先去職業(yè)病防治院檢查身體;要檢查身體,必須先出示勞動關系證明。但用人單位不愿、也不會為他們確定勞動關系。目前有關部門通過各種途徑為30多名農民工確認了勞動關系,其余農民工仍拖著病體等待。

勞動法與勞動合同法規(guī)定,用人單位必須和勞動者簽訂勞動合同,否則屬于非法用工。但在深圳爆破行業(yè),勞動合同的簽訂率極低,用人單位不和勞動者簽訂勞動合同幾乎成為行業(yè)“潛規(guī)則”。用人單位不簽勞動合同違反了勞動合同法,勞動保障部門對這些企業(yè)的違法行為本該嚴厲制止、及時予以糾正,拒不整改的企業(yè)還應受到法律制裁。但事實上,這些長期非法用工的企業(yè)沒有受到有關部門干預,一年一年照常接工程、通過年審。

我國已有保護勞動者權益的法律法規(guī):勞動合同法、職業(yè)病防治法、工傷保險條例、塵肺病條例、欠薪逃匿辦法。政府部門不僅要負責制定法律條文,更要監(jiān)督、促成這些條文真正落實。有關部門執(zhí)法不嚴,再多的法律都將淪為一紙空文。

令人震驚的是,在“深圳塵肺事件”受到社會各界廣泛關注之時,深圳爆破行業(yè)的勞資關系至今仍在“法外運行”。記者近期走訪深圳工地時發(fā)現,還有許多風鉆、爆破工人們沒有簽勞動合同,他們當中有人于12月初向勞動部門提出申請,但至今沒有得到答復。

要使勞動者的權益得到保障,讓“深圳塵肺事件”不再重演,需要勞動和社會保障部門承擔起應有的責任,落實勞動合同法,加大查處力度,確保用人單位與勞動者簽訂勞動合同。對于正在維權的張家界籍農民工,有關部門應當負起責任,一方面努力通過多種渠道繼續(xù)為其確認勞動關系,另一方面,對于暫時難以確定勞動關系、找不到責任人的患病農民工,先通過社?;鸬葞退麄兛床?。對于深圳建筑行業(yè)普遍存在的不簽勞動合同的“潛規(guī)則”,工會等機構應積極介入,支持建筑工人組織成立工會,建立起保護自己利益的機制。

(記者吳俊)新華社深圳12月23日電


責任編輯:趙舒文
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