四、幾點啟示
黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),為進一步拓寬黨內(nèi)基層民主實現(xiàn)形式的多樣化,打造“開放式”黨內(nèi)基層民主,啟示如下:
一是進一步增強黨員、群眾參與民主的意識。讓民主真正深入黨員,作為黨員履行權(quán)利的一項必不可少的內(nèi)容,納入黨員教育培訓(xùn)的“必修課”,讓他們懂得有效的用好民主,怎樣科學(xué)的表達民主意愿,深入了解民主程序,全面掌握民主表達方式,知道如何參與民主,怎么進行決策;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚民主,在黨內(nèi)事務(wù)決策前多征求黨員群眾的意見建議,積極引導(dǎo)廣大黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)。
二是進一步暢通黨內(nèi)基層民主實現(xiàn)渠道。針對不同黨內(nèi)事務(wù),基層黨組織應(yīng)采取不同方式、不同途徑要,在現(xiàn)有的意愿表達方式基礎(chǔ)上,大膽探索,創(chuàng)新表達方式,拓寬表達途徑,靈活設(shè)置形式,在基層黨組織中積極推行民主懇談會、黨員議事會等制度,探索擴大基層黨員政治參與的形式,為黨員、群眾表達意愿盡可能創(chuàng)造便利條件。
三是進一步探索發(fā)揮黨代表閉會期間的作用。探索黨代表常任制,建立完善黨代表活動日制度、黨內(nèi)情況通報制度、聯(lián)系黨員群眾制度和重大決策征求意見等制度,拓寬黨代表在閉會期間發(fā)揮作用的渠道和形式;開展黨代表視察活動,利用黨代表調(diào)查月,確定調(diào)研課題,開展調(diào)查研究;抓好黨代表培訓(xùn),每年定期組織黨代表外出參觀學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗,開拓工作思路。
四是進一步完善實現(xiàn)黨內(nèi)基層民主的保障機制。要完善黨內(nèi)情況反映制度、監(jiān)督意見反饋機制、建立和完善黨內(nèi)情況通報、基層黨務(wù)開放機制、落實黨代表大會代表任期制,建立健全代表提議處理和回復(fù)、調(diào)研巡視、述職評議等制度,等一系列黨內(nèi)基層民主制度,確保能夠及時準確掌握基層意見。
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