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要解決好房地產(chǎn)問(wèn)題，抑制過(guò)高房?jī)r(jià)，我曾經(jīng)在三年前提過(guò)六條建議，這里可以再作一次陳述，一是要解決好地方政府財(cái)政對(duì)土地出讓費(fèi)的依賴，要嚴(yán)控制土地價(jià)格。保障性住房用地應(yīng)特別控低。二是政府所供住房土地，一定要建住房，決不允許轉(zhuǎn)讓。至今這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決，囤地轉(zhuǎn)讓十分普遍，轉(zhuǎn)一次抬一次價(jià)，最后都攤在房?jī)r(jià)上。三是由物價(jià)局出臺(tái)房?jī)r(jià)標(biāo)準(zhǔn)，遏制房產(chǎn)暴利。四是，對(duì)占房地產(chǎn)總量７０％規(guī)模的保障性住房，要采取先定價(jià)后招標(biāo)的辦法，可考慮在供應(yīng)土地時(shí)，就把房?jī)r(jià)定下來(lái)，招標(biāo)拍賣，這樣一般價(jià)格都不會(huì)很高。五是要搞好城市老住宅區(qū)的改造，盡量使原住居民回遷，以舊換新的，原則上不應(yīng)加價(jià)。六是要大力建設(shè)國(guó)家所有的廉租房，使其覆蓋面擴(kuò)大到農(nóng)民工和其他低收入的無(wú)戶籍的新市民。

限制轉(zhuǎn)化率極低的科研成果的推廣

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國(guó)提出，到２０２０年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％—４５％。您認(rèn)為，目前中國(guó)節(jié)能減排領(lǐng)域存在的問(wèn)題有哪些？如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)？

任玉嶺：政府在節(jié)能減排中的作用必須發(fā)揮好。有人說(shuō)，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府最好不要干預(yù)企業(yè)的事情。但節(jié)能減排不一樣，政府必須干預(yù)。否則，節(jié)能減排目標(biāo)絕對(duì)實(shí)現(xiàn)不了，而且兩型社會(huì)的建設(shè)也很有可能受到影響。

我舉兩個(gè)例子。第一個(gè)是鋼鐵，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量是５．７億噸，接近世界的１／２，是日本的４倍多，美國(guó)的５倍多，俄羅斯的７倍多，印度的１０倍多，超出實(shí)際需要約兩億噸。這耗費(fèi)了大量的設(shè)備、資源、人力、財(cái)力。所以政府要發(fā)揮好監(jiān)督調(diào)控指導(dǎo)作用，同時(shí)不能光發(fā)文、做決定，還要提高執(zhí)行力。

二是煤變油項(xiàng)目。中國(guó)油貴煤便宜，在這種情況下，企業(yè)搞煤變油可以獲得很大利潤(rùn)。這一項(xiàng)目原來(lái)很熱，但我有一次在神木調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，３．８噸煤才能轉(zhuǎn)化為１噸油，能量轉(zhuǎn)化率僅為４２％，５８％的能量消耗在轉(zhuǎn)化過(guò)程中。后來(lái)我們提出建議后，中央叫停了煤變油，如果中央不下決心，此類項(xiàng)目就會(huì)泛濫。

科研成果不成熟時(shí)，就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是不幸的。我們不光要看企業(yè)有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，還要看有沒(méi)有社會(huì)效益。政府要抑制那些不成熟的成果推廣，限制那些轉(zhuǎn)化率極低的成果推廣，這樣節(jié)能減排才能搞好。