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非常時期、非常決心、非常舉措 　高校畢業(yè)生就業(yè)政策之多力度之大前所未有

對于高校畢業(yè)生來說，2009年面臨的嚴峻就業(yè)形勢前所未有——國際金融危機的沖擊，給我國經(jīng)濟和整體就業(yè)形勢帶來不利影響；全國普通高校畢業(yè)生611萬人，就業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

在前所未有的壓力和挑戰(zhàn)面前，2009年我國高校畢業(yè)生就業(yè)工作有序開展，成績卓然。

成績首先取決于“放在首位”。胡錦濤總書記等中央領導同志多次在不同場合強調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要性，明確提出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作首位，并深入有關省市、高校視察，鼓勵廣大畢業(yè)生到基層一線經(jīng)受鍛煉、發(fā)揮才干；要求各地和高校大力開展就業(yè)服務，幫助畢業(yè)生了解政策，掌握信息，疏通就業(yè)渠道，加強困難群體幫扶，使畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

成績得益于“三個非常”，非常時期、非常決心、非常舉措。國務院多措并舉，出臺鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)、應征入伍等七方面重大政策。各項政策措施含金量之大、覆蓋面之寬前所未有；中央18個部門急學生所急，迅速密集出臺29個文件；各省因地制宜，創(chuàng)造性地出臺省級政府促進畢業(yè)生就業(yè)的政策性文件，切實把中央的政策轉化為惠及畢業(yè)生的就業(yè)機會和社會氛圍。

成績還得益于教育部門和高校的巨大努力。教育部成立畢業(yè)生就業(yè)工作領導小組，各省級主管部門和高等學校承擔最主要、最直接的責任，不惜“動員千軍萬馬，走遍千山萬水，道盡千言萬語，用盡千方百計”，深入各行各業(yè)挖信息、找崗位，付出了超常規(guī)的工作力度。

社會團體和用人單位也紛紛出項目、出資金、出崗位。“農(nóng)村教師特設崗位計劃”中央和地方項目吸納20萬名畢業(yè)生服務落后地區(qū)基礎教育，“選聘到村任職”、“三支一扶”、“西部計劃”等基層就業(yè)項目招募人數(shù)達10萬多人，中石油等100家國有企業(yè)招收應屆畢業(yè)生20余萬人，人民軍隊征集畢業(yè)生投身國防建設事業(yè)……

外媒紛紛撰文說，在國際金融危機的嚴重沖擊下，中國的高校畢業(yè)生就業(yè)率竟能達到87%，實在不容易！真的了不起！

問需于民、問計于民、描繪藍圖　　教育規(guī)劃綱要的調(diào)研深度和公開程度前所未有

站在新的歷史起點上，面對國際金融危機及后危機時代的新挑戰(zhàn)，中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩。而轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵，是要把經(jīng)濟發(fā)展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。實現(xiàn)這一轉變，關鍵在人才，基礎在教育?？v貫2009全年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作，正是主動適應發(fā)展方式轉變的典型范例。

制定一項承載著億萬人民期待的中長期教育規(guī)劃綱要，必須與經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃相適應，體現(xiàn)全局性、宏觀性、長遠性和戰(zhàn)略性。這使得它的意義非同尋常，過程前所未有：

重視的程度前所未有——黨中央國務院對教育規(guī)劃綱要的制定工作高度重視。在一年多的時間里，胡錦濤總書記多次作出重要指示，溫家寶總理先后發(fā)表了兩篇文章《百年大計 教育為本》、《教育大計 教師為本》，對教育規(guī)劃綱要的制定提出高屋建瓴、細致入微的指導。

調(diào)研的深度前所未有——在一年多的時間里，14個部委分工協(xié)作，組織了多方力量廣泛深入調(diào)研，除了11個重大戰(zhàn)略專題調(diào)研，還有委托調(diào)研、國際調(diào)研、社會調(diào)研。數(shù)千名專家和各方人士參加了調(diào)研活動，已有的調(diào)研報告就達500萬字。

公開的程度前所未有——剛一跨入2009年，教育規(guī)劃綱要就在社會上公開征求意見，廣納群言、廣集眾智，問需于民、問計于民。公開征求意見工作歷時兩個多月，社會各界人士共發(fā)表意見建議210多萬條。在起草文本前就公開向社會征求意見，這同樣也是前所未有的。

辦好讓人民滿意的教育，決非輕而易舉?！督逃?guī)劃綱要》第二輪公開征求意見即將開始，人們期待著，未來十年，中國教育將立足實現(xiàn)現(xiàn)代化的需求，成為具有中國特色、中國風格、中國氣派的教育。

……

翻閱2009，教育在主動適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結構、質量、效益方面；在主動適應城鎮(zhèn)化進程，科學規(guī)劃、合理布局，提高教育服務能力方面；在主動適應產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，推進產(chǎn)學研用結合方面，所取得的成就有目共睹，人們對教育的滿意度在不斷提升。

放眼2010，人民群眾對教育的前景充滿期待，教育肩負著更為重要的責任和使命。在談到2010年教育工作重點時，教育部部長袁貴仁說：“確定今年工作重點的基本依據(jù)是四個方面：堅決貫徹落實中央教育工作決策部署；滿足人民群眾根本教育需求；遵循教育基本規(guī)律；體現(xiàn)實施《教育規(guī)劃綱要》的重大戰(zhàn)略部署。努力做到對黨負責、對國家負責、對人民負責、對歷史負責，使教育真正成為適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的教育，順應人民群眾期盼的教育，支撐中華民族偉大復興的教育?！?/p>

肩負著這樣的使命和挑戰(zhàn)，中國教育事業(yè)正闊步前行。