從3月1日起,衛(wèi)生部出臺新的《病歷書寫基本規(guī)范》正式實施。其中規(guī)定:“為搶救患者,在法定代理人或被授權(quán)人無法及時簽字的情況下,可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字?!?/p>
這一條款的出臺,讓人聯(lián)想起之前一起因男友拒絕簽字而造成孕婦死亡的醫(yī)療事件。去年12月26日通過的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第五十六條明確,“因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施”。毫無疑問這為《病歷書寫基本規(guī)范》相關(guān)條款出臺提供了法律的依據(jù)。
但是,一些業(yè)內(nèi)人士坦言,如果僅有此規(guī)定,沒有配套規(guī)定的出臺,可能只是“看上去很美”,在現(xiàn)實中缺乏可操作性。
從醫(yī)生角度來說,這一規(guī)定從法律上賦予了醫(yī)生在搶救時的臨時機(jī)動權(quán)。如果醫(yī)生代簽了字,給了醫(yī)生臨場處置權(quán)的同時,也等于增加了醫(yī)生的風(fēng)險,由此帶來醫(yī)療費用和醫(yī)療風(fēng)險問題。在現(xiàn)實中,醫(yī)生能否真正完全免責(zé),尚有不少爭議。在舉證倒置的“鐵律”面前,假如一個醫(yī)生沒獲得患者的授權(quán),斷然做主,即便是完全符合患者利益,也有可能面臨法庭敗訴、高額賠償?shù)娘L(fēng)險。在目前的社會環(huán)境下,最好配套出臺一套授權(quán)規(guī)范,明確規(guī)定具體什么情況醫(yī)院負(fù)責(zé)人可以簽字,簽了后出事如何處理,讓各醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)有據(jù)可依,避免醫(yī)生和病人、醫(yī)院和病人家屬之間產(chǎn)生矛盾。
完善配套規(guī)定,在一定程度上還可以防止另一種可能:新規(guī)在實際執(zhí)行中被濫用,從而對患者的合法權(quán)益造成損害。
一般而言,“知情同意”制度使醫(yī)患雙方形成醫(yī)療服務(wù)合同關(guān)系,一方當(dāng)事人不得將自己的意志強加給另一方,這對限制醫(yī)生濫用職權(quán)非常重要。而新規(guī)的出臺,會將“知情”和“同意”的平衡打破。如何防止患者可能莫名其妙地“被手術(shù)”呢?在醫(yī)患之間信息不對稱的前提下,防止醫(yī)生濫用強制治療權(quán)也非常必要。有學(xué)者建議,患者“被手術(shù)”一定要有明確的限定,一是在搶救生命垂危的患者等緊急情況下,二是在不能取得患者或者其近親屬意見的前提下,二者缺一不可。
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