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（二）以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，加強(qiáng)對解決民生問題的監(jiān)督。改革開放以來，不僅我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，民生也得到很大改善，社會政治長期保持穩(wěn)定。同時(shí)也要看到，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。

吳邦國指出，目前，我國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾，就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍比較突出。黨的十六大、十六屆六中全會和黨的十七大明確提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。保障和改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的一大重點(diǎn)。

吳邦國表示，全國人大常委會要以推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，督促有關(guān)方面正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，著力化解社會矛盾，大力發(fā)展社會事業(yè)，完善社會管理與服務(wù)，促進(jìn)社會公平正義，建設(shè)和諧文化，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是通過聽取審議國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況等報(bào)告，檢查近期重點(diǎn)改革實(shí)施方案的落實(shí)情況，推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

二是通過聽取審議國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、保障農(nóng)民工權(quán)益情況等報(bào)告，推動解決農(nóng)民工勞動報(bào)酬、勞動條件、技能培訓(xùn)、基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、子女上學(xué)等方面存在的突出問題，檢查將農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系建設(shè)情況。

三是通過檢查婦女權(quán)益保障法的實(shí)施情況，推動解決婦女平等就業(yè)、同工同酬、土地權(quán)益及生產(chǎn)安全、健康和退休保障等方面存在的問題，進(jìn)一步推動男女平等基本國策的貫徹落實(shí)。