去行政化之外還需要做什么?
記者:在去行政化之外,當(dāng)務(wù)之急還需做哪些事情?
柯炳生:去行政化,是絕對(duì)必要和必須的,并且需要非常具體的針對(duì)性很強(qiáng)的有效措施。但是,僅僅如此,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。去行政化的根本目的是提高大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量,建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。而要提高大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量,在去行政化之外,還有很多當(dāng)務(wù)之急。在一個(gè)大學(xué)里,老師和學(xué)生們最關(guān)心的,可能不是校長(zhǎng)有沒(méi)有行政級(jí)別,或者是什么級(jí)別,而是校長(zhǎng)的工作情況如何,是否令人滿(mǎn)意。如果校長(zhǎng)工作的不好,即便取消了他的級(jí)別,老師和同學(xué)們還是不會(huì)滿(mǎn)意的。因此,問(wèn)題的關(guān)鍵是,如何才能有個(gè)好校長(zhǎng),不管級(jí)別如何。此外還有:如果校長(zhǎng)不令人滿(mǎn)意,那么,該怎么辦。這些問(wèn)題,比校長(zhǎng)的行政級(jí)別問(wèn)題,更為重要。校長(zhǎng)怎樣產(chǎn)生,各個(gè)國(guó)家是不一樣的,有多種方式,包括師生代表選舉,董事會(huì)挑選,上級(jí)部門(mén)任命等等??赡軟](méi)有哪個(gè)方案,是最完美的。但是,無(wú)論通過(guò)什么方式選擇校長(zhǎng),如果校長(zhǎng)的工作能夠獲得大多數(shù)教授的認(rèn)可,那就是個(gè)好校長(zhǎng);否則,不能獲得大多數(shù)教授的認(rèn)可,那就不是一個(gè)稱(chēng)職的校長(zhǎng)。如果發(fā)生了這種情況,怎么辦?這個(gè)問(wèn)題,比取消校長(zhǎng)的行政級(jí)別更重要。
提高高等教育的質(zhì)量,比校長(zhǎng)更為重要和關(guān)鍵的,是教師的質(zhì)量水平。沒(méi)有一支優(yōu)秀的教授隊(duì)伍,怎么折騰,教育質(zhì)量也是無(wú)法提高的。教師隊(duì)伍建設(shè),是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要從招聘、評(píng)價(jià)、待遇、培養(yǎng)、結(jié)構(gòu)和條件等幾個(gè)方面,進(jìn)行深入的改革和創(chuàng)新。師資隊(duì)伍建設(shè),是我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)最為關(guān)鍵的大事,也是需要相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間努力的任務(wù)。什么時(shí)候有了一流的教授,什么時(shí)候就建成了一流的大學(xué)。哪個(gè)學(xué)校有了一流的教授,哪個(gè)學(xué)校就是一流的大學(xué)。這個(gè)問(wèn)題非常復(fù)雜,無(wú)法在這里詳細(xì)討論。
還有,社會(huì)對(duì)大學(xué)教育的要求到底是什么?在理念上,好像很清楚,就是要培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。然而,素質(zhì)教育問(wèn)題絕不僅僅是學(xué)校的事,更不僅僅是大學(xué)的事。家長(zhǎng)們口中的素質(zhì)教育,有沒(méi)有葉公好龍的成分?那些高考成績(jī)卓著的孩子們的家長(zhǎng),有多少人指責(zé)過(guò)應(yīng)試教育的不是?如果一個(gè)學(xué)校真正實(shí)行了素質(zhì)教育,但是,高考成績(jī)不好,家長(zhǎng)會(huì)真正滿(mǎn)意么?老百姓對(duì)大學(xué)的要求,也就是在子女畢業(yè)之后,立刻找到好工作,高薪的工作,在大城市的工作,或者考研和出國(guó)。素質(zhì)教育,能否在這些方面起到立竿見(jiàn)影的效果?有多少人會(huì)真正在意和理會(huì)素質(zhì)教育?在這樣的背景下,大學(xué)應(yīng)當(dāng)何去何從?
還有一個(gè)問(wèn)題:我國(guó)目前的高等教育發(fā)展程度,是與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和我國(guó)政府的投入水平,大體相稱(chēng)?超前?還是滯后?對(duì)于一個(gè)發(fā)展國(guó)家來(lái)說(shuō),如果政府對(duì)教育的相對(duì)投入水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,甚至低于一些發(fā)展中國(guó)家,那么,能夠指望教育的總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平嗎?
去行政化,可能是一系列重大教育改革的起點(diǎn),但絕不是終點(diǎn)。我國(guó)高等教育的改革與發(fā)展任務(wù)非常艱巨。每個(gè)大學(xué)的管理者,都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》的精神,認(rèn)真思考規(guī)劃綱要提出的任務(wù),結(jié)合本校的校情,制定出具體的落實(shí)計(jì)劃和措施,全面深化管理體制改革,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。這是每個(gè)大學(xué)管理者的使命與責(zé)任。與此同時(shí),國(guó)家和社會(huì)加大對(duì)大學(xué)的關(guān)愛(ài)與支持,仍然是我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)必不可少的前提條件。
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