溫家寶總理在這次政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“沒有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功?!闭误w制改革,尤其是能否解決我國(guó)權(quán)力過于集中導(dǎo)致的錢權(quán)交易和權(quán)力亂用等腐敗問題,真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的科學(xué)化、民主化和法治化,建立科學(xué)發(fā)展型政府,這確實(shí)不僅關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能否有效和正確,也將關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能否可持續(xù),并最終將決定我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗——
本文語(yǔ)萃
○西方現(xiàn)代民主的經(jīng)驗(yàn)特征就是把古典民主的公民“多數(shù)決”制度改造成以“保障人權(quán)”為目的的“多數(shù)選”制度,并且政治權(quán)力始終在精英階層當(dāng)中轉(zhuǎn)換。
○我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段民主政治體制的基本特征可概括為“有效執(zhí)政”和“有序參與”。
○發(fā)展社會(huì)主義民主政治,不僅要超越“多數(shù)選”,也不僅僅限于“多數(shù)決”,而且要把最廣大民眾權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和保障,作為落實(shí)和貫徹民主制度的本質(zhì)。
○“有效執(zhí)政”或“有效政府”,是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一個(gè)必需條件。
中國(guó)政治制度和文化有其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所不具備的“四大優(yōu)勢(shì)”
改革開放以來中國(guó)快速發(fā)展令世界注目,其經(jīng)驗(yàn)歸根到底可以用這樣一句話概括:西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與中國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。
通過在地方和基層的調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奧妙應(yīng)到政治領(lǐng)域中去尋找。這集中體現(xiàn)在我國(guó)政治制度和文化有“四大優(yōu)勢(shì)”是其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所不具備的。
一是鄧小平講到的“可以集中力量辦大事、下了決心就干”,講的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的集中配置和沒那么多牽扯和掣肘,集中出效率,這可以叫“集中效率優(yōu)勢(shì)”。
二是我國(guó)可以把所有政治組織資源動(dòng)員起來,服務(wù)于國(guó)家發(fā)展和建設(shè)最需要的領(lǐng)域和方面。政治經(jīng)濟(jì)一體化的組織體制,政黨政府企業(yè)齊心合力解決面臨發(fā)展中的困難和問題,幾十年如一日地搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),這是任何資本主義國(guó)家不可能有的強(qiáng)大合力和統(tǒng)一力量。這可以叫“政治組織優(yōu)勢(shì)”。
三是社會(huì)主義要超越資本主義,沒有先驗(yàn)?zāi)J?,所以只能靠?shí)踐探索和制度創(chuàng)新。執(zhí)政黨和政府要不斷地把地方和基層探索的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,并實(shí)現(xiàn)法制化,不斷地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的發(fā)展對(duì)制度供給和制度變革提出的需求。這也為制度創(chuàng)新提供了無(wú)限廣闊的作為空間,這個(gè)優(yōu)勢(shì)可以稱之為 “制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)”。
四是中國(guó)文化所特有的優(yōu)勢(shì),既具有超越個(gè)人私利的“天下興亡、匹夫有責(zé)”、以國(guó)家民族大義為重的理想主義,又具有“天人合一”、“知行合一”,在日常生活中寄托理想和追求的現(xiàn)實(shí)主義。理想主義和現(xiàn)實(shí)主義的統(tǒng)一,也就是荀子所主張的“義利并舉、王霸并用”。這比較符合中國(guó)人的理性定位,也是中國(guó)能夠借鑒并吸收人類一切文明成果、使資本主義市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的文化基礎(chǔ)。這一優(yōu)勢(shì)叫“文化包容優(yōu)勢(shì)”。
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