工作有布置沒(méi)落實(shí),有規(guī)劃沒(méi)行動(dòng);以老套套行事,用老辦法工作;有利益的搶著干,沒(méi)利益的不推則躲……最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,當(dāng)前不少地方基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,存在不同程度的“縮水”——
“三分策劃,七分執(zhí)行”。決策再好、思路再好、制度再好,沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行都是紙上談兵。缺乏執(zhí)行力,計(jì)劃會(huì)打折,機(jī)會(huì)會(huì)喪失。當(dāng)前不少地方基層領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,都存在不同程度的“縮水”現(xiàn)象。
執(zhí)行力“縮水”,顧名思義,是指在執(zhí)行上級(jí)方針政策、完成工作任務(wù)中存在折扣、走樣、梗阻、甚至流產(chǎn)的現(xiàn)象。基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”,勢(shì)必會(huì)影響政策的執(zhí)行和基層的穩(wěn)定,直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力。
“機(jī)械”型執(zhí)行、“主觀”型執(zhí)行、“利益”型執(zhí)行、“無(wú)過(guò)”型執(zhí)行是執(zhí)行力“縮水”的四種表現(xiàn)
通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力“縮水”表現(xiàn)在思想、學(xué)習(xí)、工作等方方面面,形式多種多樣,概括起來(lái)主要有以下四種類型。
第一種“機(jī)械”型執(zhí)行,按慣例、憑經(jīng)驗(yàn),不講創(chuàng)新,照搬照套。集中表現(xiàn)在:唯規(guī)定,不結(jié)合實(shí)際。以上級(jí)規(guī)定為教條,照本宣科,不顧實(shí)情,機(jī)械照搬,簡(jiǎn)單拿來(lái),上下一般粗。
唯形式,不考慮效果。甘當(dāng)“傳聲筒”、“留聲機(jī)”,工作有布置沒(méi)落實(shí),有規(guī)劃沒(méi)行動(dòng),有開頭沒(méi)結(jié)果,有安排沒(méi)檢查,有啟動(dòng)沒(méi)跟蹤,說(shuō)在嘴上,寫在紙上,做在會(huì)上,擺開的架勢(shì)大,收到的實(shí)效少。
唯經(jīng)驗(yàn),不尋求突破。以老套套行事,用老辦法工作,習(xí)慣念老經(jīng)、走老路,工作思路不寬、辦法不多,缺乏闖勁,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作沒(méi)有特色。長(zhǎng)此以往,這種執(zhí)行易滋生干部的形式主義。
第二種“主觀”型執(zhí)行,唯喜好,論心情,不講科學(xué),隨心所欲。集中表現(xiàn)在:唯資歷,不講民主?!凹议L(zhǎng)”作風(fēng),自以為是,工作擺老資格,作風(fēng)不民主,遇事不商量,個(gè)人說(shuō)了算。行為武斷,朝令夕改,決策拍腦袋,規(guī)劃屆屆都有新花樣,聽不進(jìn)別人的意見和建議,工作沒(méi)有連續(xù)性,這在“一把手”中表現(xiàn)尤顯突出。
唯喜好,不講原則。工作因喜好而為,挑三揀四,挑肥揀瘦,自己喜歡的多做,反之少做甚或不做,工作原則性不強(qiáng)。
唯心情,不講責(zé)任。工作視心情而定,時(shí)好時(shí)壞,時(shí)松時(shí)緊,心情好時(shí),大干特干,心情糟時(shí),消極怠工,出人不出力,工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。長(zhǎng)此以往,這種執(zhí)行易滋生干部的自由主義。
第三種“利益”型執(zhí)行,圖名利,重個(gè)人,不講大局,唯利是圖。集中表現(xiàn)在:唯團(tuán)體利益,不講大局。以小團(tuán)體利益為落腳點(diǎn),利益主義嚴(yán)重,凡事把單位和部門利益放在第一位,有利益的搶著干,沒(méi)利益的不推則躲,無(wú)視整體的發(fā)展大局。
唯個(gè)人利益,不講奉獻(xiàn)。以個(gè)人利益為取舍,用心營(yíng)私,與己有益,“搶灘登陸”,與己無(wú)益,高高掛起。有的甚至以權(quán)謀私,不給好處不辦事,開口講價(jià)錢,伸手要利益;唯上級(jí)利益,不講群眾觀念。不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,唯上欺下,把上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成“如來(lái)佛”,虔誠(chéng)膜拜,趨之若鶩,百般討好,領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么就干什么,領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么就做什么,不顧群眾權(quán)益。長(zhǎng)此以往,這種執(zhí)行易滋生干部的利益主義。
第四種“無(wú)過(guò)”型執(zhí)行,混日子,求平安,不講作為,敷衍了事。集中表現(xiàn)在:唯熱情,不求落實(shí)??沼袎阎竞狼?,卻無(wú)行為之力,說(shuō)起來(lái)驚天動(dòng)地,做起來(lái)毛毛細(xì)雨。有的遇到熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題束手無(wú)策, 本領(lǐng)恐慌,打不開局面,常做語(yǔ)言上的巨人,行動(dòng)中的矮子。
唯現(xiàn)狀,不求長(zhǎng)遠(yuǎn)?!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟保眠^(guò)且過(guò),安于現(xiàn)狀,謀事無(wú)規(guī)劃,做事沒(méi)重點(diǎn),按天看在忙,按月看在干,按年看什么也沒(méi)干成,不思安危,不思進(jìn)取,工作缺乏闖勁。
唯好好,不求有功?!芭隆弊之?dāng)頭,畏首畏尾,縮手縮腳,不愿得罪人,怕困難,怕惹事,怕誣告,怕丟票,怕?lián)?zé),遇事避重就輕,碰到問(wèn)題繞道走,歪風(fēng)邪氣不敢管,難事硬事不敢抓,甘當(dāng)“好好先生”。長(zhǎng)此以往,這種執(zhí)行易滋生干部的悲觀主義。
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