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民主是社會歷史發(fā)展的產(chǎn)物，與一個國家的經(jīng)濟、社會、歷史文化傳統(tǒng)以及在發(fā)展中面臨的主要問題和任務(wù)密切相關(guān)。中國特色社會主義民主的出發(fā)點和落腳點，是團結(jié)全體人民，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同建設(shè)中國特色社會主義。這也是中國特色社會主義民主與西方資本主義民主的根本區(qū)別。

中國特色社會主義民主的主要特點

中國特色社會主義民主深深植根于中國大地。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過長期實踐和反復(fù)探索，建立了人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度為基本框架的人民民主的制度體系。這是一個具有中國特色的民主體系，它符合中國最廣大人民的根本利益，符合現(xiàn)階段中國社會發(fā)展進步的要求，也體現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，是中華民族偉大復(fù)興的重要政治保證。

中國特色社會主義民主是真實的民主、廣泛的民主。中國特色社會主義民主的本質(zhì)是人民當家作主，工人階級和廣大勞動人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下掌握國家政權(quán)并享有廣泛而真實的民主權(quán)利。中國特色社會主義民主是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，這就決定了中國的民主不受資本的操縱，不是少數(shù)人的民主，而是最廣大人民的民主。中國特色社會主義民主作為根源于、服務(wù)于公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑，必然是為了實現(xiàn)人民當家作主。

中國特色社會主義民主，必須反映現(xiàn)階段社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的客觀要求，必須更好地為解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為保障和實現(xiàn)人民的根本利益服務(wù)。中國特色社會主義民主不僅要實現(xiàn)全體人民的政治平等，實現(xiàn)政治民主，還要實行經(jīng)濟民主、社會民主。這是中國民主的真實性、廣泛性的一個重要體現(xiàn)。社會主義條件下的經(jīng)濟民主意味著：在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的前提下，廣大人民群眾對企業(yè)以及相關(guān)經(jīng)濟事務(wù)享有管理的權(quán)利。恩格斯明確指出：根據(jù)唯物史觀，“歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)”。根據(jù)恩格斯的論述，社會主義社會的民主應(yīng)當深入到經(jīng)濟領(lǐng)域，工人階級和勞動群眾只有在生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動中擁有權(quán)利，其政治權(quán)利才有堅實的基礎(chǔ)。毛澤東在1959年底至1960年初讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學(xué)教科書》的談話中，指出了當時蘇聯(lián)民主在理論上的一個缺陷。他提出：這里講到蘇聯(lián)勞動者享受的各種權(quán)利時，沒有講勞動者管理國家、管理軍隊、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利。實際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利，勞動者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證。毛澤東在這里提出了人民群眾要直接參與國家、企業(yè)和社會事務(wù)的管理，擁有政治和社會權(quán)利，由此論及了經(jīng)濟民主和社會民主問題。社會主義民主不僅表現(xiàn)在人民群眾利用各種政治制度以及通過共產(chǎn)黨實現(xiàn)對于國家權(quán)力的掌握，實現(xiàn)人民主權(quán)，還要進一步表現(xiàn)為人民群眾經(jīng)濟、社會權(quán)利的實現(xiàn)。

社會民主是中國社會主義民主建設(shè)的重要領(lǐng)域。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展社會民主主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會自治和基層民主，讓人民群眾自己組織起來維護自己的權(quán)益，管理經(jīng)濟社會文化事業(yè)。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚不健全，各項社會事業(yè)發(fā)展還不平衡，有的領(lǐng)域相對落后，遠不能擔(dān)負應(yīng)有的責(zé)任。因此，社會民主是我國社會主義民主建設(shè)相對薄弱的環(huán)節(jié)，是我國社會主義民主建設(shè)需要重點探索和發(fā)展的領(lǐng)域。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一是中國特色社會主義民主的根本特征。在長期的探索實踐中，中國人民找到了一條適合中國歷史和國情、能夠滿足當代中國社會發(fā)展需要的建設(shè)社會主義民主政治的道路，找到了在當代中國建設(shè)和發(fā)展社會主義民主的基本規(guī)律，這就是在中國政治制度的運行中以及一切民主政治實踐中，把中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。實現(xiàn)這三者的有機統(tǒng)一，是中國特色社會主義民主政治的本質(zhì)特征。

實行人民民主，首先要堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當家作主，是人民主權(quán)的集中體現(xiàn)，是人民當家作主和依法治國的根本保證。民主不是一個自發(fā)過程，人民群眾要成為國家、社會和自己命運的主人，其基本前提是組織自己的力量，形成一個代表階級自覺意識的、能夠帶領(lǐng)整個階級前進的政黨。尤其是在中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟文化相對落后且發(fā)展很不平衡的大國，人民利益具有廣泛性和多樣性，實現(xiàn)人民利益具有空前的復(fù)雜性、艱巨性，這就必然要求一個能夠代表廣大人民利益，集中反映和有效體現(xiàn)人民意愿的政治核心，來團結(jié)、凝聚和帶領(lǐng)人民把革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷推向前進。在當代中國，能擔(dān)當這一任務(wù)的惟有中國共產(chǎn)黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)使民主與集中相統(tǒng)一、民主與科學(xué)相統(tǒng)一，使社會發(fā)展既滿足人民的愿望和要求，又合乎客觀規(guī)律。黨的領(lǐng)導(dǎo)保障了人民當家作主的民主實踐沿著正確方向扎實有效地推進。

實現(xiàn)人民當家作主是實行中國特色社會主義民主的根本目的。人民當家作主，就是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過人民代表大會、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治以及基層群眾自治等制度形式，掌握國家政權(quán)，行使民主權(quán)利，管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)，實現(xiàn)人民利益和要求。具體來說，人民群眾根據(jù)憲法和法律規(guī)定選舉人民代表，反映和表達自己的愿望和要求，同時通過立法聽證、行政聽證等形式，直接有序地參與法律法規(guī)以及政策的制定；實行基層民主，廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利，對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治；實行民主監(jiān)督，廣大人民群眾在社會生活的各個層次上，采取法律、輿論等多種手段對黨和政府以及干部實施監(jiān)督。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑行使管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)的權(quán)利，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。法代表了國家意志，而國家意志是統(tǒng)治階級利益和意志的體現(xiàn)。在我國，從根本上講，法是工人階級和廣大人民群眾利益和意志的體現(xiàn)。法治具有穩(wěn)定性、規(guī)范性、連續(xù)性的特點，使得治理國家和管理社會的活動，不會因領(lǐng)導(dǎo)人的改變或領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。在當代中國，無論是黨的領(lǐng)導(dǎo)，還是人民當家作主、行使民主權(quán)利，都必須嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。任何違反法治原則的權(quán)力意志和所謂的“民主”，都會對社會秩序和人民的權(quán)利與自由造成損害，進而危害社會主義政治文明。法制與民主的密切結(jié)合，實施民主的法制化和法制的民主化，依靠法制推行和保障民主，是中國特色社會主義民主的一個重要特色。

中國民主政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗表明，在中國建設(shè)社會主義民主政治，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國缺一不可。離開共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，人民當家作主和依法治國就會落空，中國就會退回到一盤散沙、四分五裂的境地。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民組織起來、行使當家作主權(quán)利的不可或缺的必要環(huán)節(jié)；離開人民當家作主，不受人民監(jiān)督，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國就會失去方向和意義；離開依法治國，黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當家作主就會失去有效的途徑和可靠的保障。

隨著經(jīng)濟社會文化事業(yè)發(fā)展不斷發(fā)展完善民主制度、健全民主機制。中國特色社會主義民主是一個不斷發(fā)展完善的歷史進程，隨著中國經(jīng)濟社會文化事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展完善。這是中國特色社會主義民主的又一個顯著特色。

中國特色社會主義民主的建設(shè)和發(fā)展是以馬克思主義為指導(dǎo)的。馬克思主義認為，民主是歷史的、具體的，世上從來就沒有抽象的民主、“普世”的民主、一成不變的民主。對于一個國家的民主建設(shè)來說，關(guān)鍵問題之一就是要根據(jù)社會發(fā)展面臨的主要任務(wù)和社會條件選擇合適的民主形式。只有符合國情，適應(yīng)特定社會發(fā)展階段和發(fā)展要求的民主形式才能承載和表達民主的實質(zhì)。適合于某一個國家的民主形式，未必適合其他國家；適合這個階段的民主形式，未必適合另一個階段。生搬硬套別國的民主形式常常是“水土不服”、南橘北枳。因此，在建設(shè)中國特色社會主義的過程中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾十分注意從實際出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)階段的國情和任務(wù)，決定民主政治建設(shè)的進程，使民主政治建設(shè)與國家的經(jīng)濟文化發(fā)展水平相適應(yīng)，民主形式與現(xiàn)有的社會條件相適應(yīng)，既不超前也不滯后，循序漸進地發(fā)展中國特色社會主義民主。