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在缺乏機制保障的環(huán)境下，人的尊嚴難以體現

用機制保障尊嚴

□謝建社

尊嚴是人應有的權利，并且這些權利被其他人所尊重。尊嚴，即尊貴莊嚴，具有可尊敬的身份和地位。正是由于人的尊嚴與其所處的社會地位相對應，所以任何人獲得尊嚴，就離不開個體的社會屬性和現實經濟地位。而今的現實是，在市場化、商業(yè)化和城市化面前，尊嚴已經形同狂漲的樓價和各種讓人望洋興嘆的高級消費商品，越來越奢侈，越來越令人難以企及。在缺乏機制保障的環(huán)境下，人的尊嚴難以體現。某些機制上的障礙仍然在制約著尊嚴的自我實現，這將是中國未來發(fā)展面臨新的一大挑戰(zhàn)。

尊嚴，迫切需要機制保障。

建構權力陽光運行機制———保障尊嚴的重要措施

權力陽光，則尊嚴自然來。讓權力在陽光下透明、高效運行，是建設服務型政府、提升政府服務效能、保障尊嚴的重要措施。目前，在有些地方，權力漠視權利、權力越界運行的現象屢見不鮮。從“躲貓貓”事件，到“靈寶帖案”；從“釣魚式執(zhí)法”，到“開胸驗肺”事件；以及形形色色驚人的“官員雷語”，無不折射出某些權力行使者面對百姓時的傲慢與偏見。這些事件，損害的是政府的形象和權力的公信力，同時也讓“人民的尊嚴”受到了一定程度的傷害。建構權力陽光運行機制，是政府創(chuàng)新權力運行方式的一次自我革命，對于確保行政權力規(guī)范、公開、公正、良性運行具有重要意義。公平正義比太陽還要有光輝，公平正義與人民生活更有尊嚴、社會更加和諧是辯證統(tǒng)一的。政府權力只有做到公平公正，維護和宣揚公平正義，才能贏得廣大人民群眾的尊重和愛戴；政府權力只有被賦予“以人為本”新的內涵，才能更加重視人的全面發(fā)展，更加重視人的內心和精神感受，也就是尊嚴；政府權力只有被運用于保障公民權利，陽光運行，才能確保人民的尊嚴。

建構公共服務機制———重點是實現公共服務均等化

尊嚴被寫進政府工作報告，彰顯了“執(zhí)政為民”、“以人為本”的施政理念，與“為人民服務”的執(zhí)政理念一脈相承。建構公共服務機制的重點是實現公共服務均等化。公共服務均等化是指政府要為社會公眾提供基本的、在不同階段具有不同標準的、最終大致均等的公共物品和公共服務。公共服務均等化有助于公平分配，實現公平和效率的統(tǒng)一。當前，我國基本公共服務的非均等化問題比較突出，并由此使地區(qū)間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間在基礎教育、公共醫(yī)療、社會保障等基本公共服務方面的差距越拉越大，并已成為社會公平、公正的焦點問題之一。因此，公共服務均等化成為百姓獲得尊嚴的最高訴求，公共服務均等化將成為“尊嚴時代”社會建設的重點。

建構民生保障機制———民生是尊嚴的基礎

尊嚴，對于現階段的人民來說，主要是“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，這也是尊嚴的基礎。然而，社會現實與人民群眾的尊嚴要求還有一定差距。比如，在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、分配等民生領域，民眾的呼聲仍然最大、熱議仍然最多、矛盾仍然最集中。也就是說，民生領域的諸多不公，已經嚴重束縛了公民追求幸福和尊嚴的腳步。

建構自我實現機制———在自我實現的創(chuàng)造性過程中人最感到有尊嚴

一個人心靈的世界是靠尊嚴支撐的。人不怕沒錢，就怕沒有尊嚴。追求幸福與尊嚴，是人們崇高的價值取向。尊嚴不是靠別人施舍，而是靠自我實現。美國社會心理學家、人格理論家馬斯洛的需求層次理論稱，自我實現是尊嚴的最高層級。人們在物質層面享受幸?？鞓返耐瑫r，也需要在社會上實現作為，發(fā)揮自己的社會價值，能夠自由、健康地追求自己的理想。在自我實現的創(chuàng)造性過程中，實現個人理想、抱負，把個人的能力發(fā)揮到最大程度，從而產生出一種所謂的“高峰體驗”的情感，這個時候是人處于最激蕩人心的時刻，是人的存在的最高、最完美、最和諧的狀態(tài)，此時人最感到有尊嚴。

建構法律保障機制———法律的根本目標是保障人的尊嚴

尊嚴與法律有著深遠的歷史淵源，有著密不可分的內在聯系，法律的根本目標是保障人的尊嚴。因此，尊嚴的享有或實現離不開法律的保障。當前社會上出現一些有損公民尊嚴的現象，折射出政府在依法行政方面，離實現公民尊嚴目標還有差距。人民生活得更有尊嚴、更加幸福，政府依法行政是重要一環(huán)。保障公民的尊嚴是建設社會主義法治國家和法治社會的核心要求，隨著依法治國的方略載入莊嚴的《憲法》，我國公民尊嚴保障必將開辟新的篇章，建構公民尊嚴法律保障機制將具備堅實基礎。

作者系廣州大學教授