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深化行政體制改革，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求，更是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局。

充分認(rèn)識(shí)深化行政體制改革的必要性

發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的主題，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，這反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，黨和政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，取得了重要進(jìn)展。與此同時(shí)，行政體制改革和政府自身建設(shè)成效明顯，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展以及成功應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種重大突發(fā)事件提供了有力保障。但也應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少違背科學(xué)發(fā)展要求的做法和現(xiàn)象，突出表現(xiàn)為：有些地方仍然片面追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模和增長(zhǎng)速度，資源消耗過(guò)大、環(huán)境破壞嚴(yán)重；有些地方仍然偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障體系建設(shè)重視不夠；城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配不合理；等等。

解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想，深化改革開(kāi)放，破除一切影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制。如果沒(méi)有體制機(jī)制上的重大突破，就難以真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。因此，必須深化經(jīng)濟(jì)體制以及政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各方面體制改革。其中，深化行政體制改革尤為重要和緊迫。行政體制與各方面體制密切相聯(lián)，在整個(gè)體制中處于樞紐地位，是深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政體制改革的進(jìn)展和成效，直接影響經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各方面體制改革的進(jìn)展和成效。

行政體制改革包括行政理念、行政機(jī)制、行政方式、行政管理等方面的改革與創(chuàng)新。只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政理念，才能堅(jiān)持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。只有進(jìn)一步改革行政機(jī)制，才能健全政府職責(zé)體系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行；才能形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)制和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有效維護(hù)社會(huì)公平正義。只有進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式，才能使行政行為更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、科學(xué)民主、便民高效，凝聚起促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，建立起體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的綜合評(píng)價(jià)體系、政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核制度和獎(jiǎng)懲制度。只有進(jìn)一步加快推進(jìn)行政領(lǐng)域改革，才能帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域改革不斷深化，從多方面構(gòu)建有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。總之，我們應(yīng)當(dāng)從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度深化行政體制改革。