以互聯(lián)網(wǎng)為特征的信息社會(huì),正在加速度地改變著各種現(xiàn)存的規(guī)則、角色以及相互的關(guān)系,改變著權(quán)力的配置方式和資源的配置方式,帶來(lái)的變革是多層面的、徹底的。從某種意義上講,信息就是一種執(zhí)政資源,黨的執(zhí)政過(guò)程就是對(duì)信息的掌控、傳播和反饋的過(guò)程?;ヂ?lián)網(wǎng)是一把雙刃劍,它既可能給黨帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也必然對(duì)黨的執(zhí)政素質(zhì)、執(zhí)政智慧和執(zhí)政方式構(gòu)成考驗(yàn)。
一、網(wǎng)絡(luò)信息的開(kāi)放化,考驗(yàn)著黨的執(zhí)政素質(zhì)
網(wǎng)絡(luò)為人們的溝通提供了成本低、簡(jiǎn)便、快捷的工具和渠道,使廣大民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)很容易地就可以相互聯(lián)系起來(lái),在社會(huì)上產(chǎn)生巨大的回聲效應(yīng)。從對(duì)信息壟斷到信息日趨開(kāi)放的執(zhí)政環(huán)境變化,所帶來(lái)的影響是兩面的。一方面,擴(kuò)大了人們的知情權(quán)、發(fā)言權(quán),為更多的人能夠參政議政提供了平臺(tái),人們的政治參與也逐步由過(guò)去被動(dòng)的、靜止的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的、參與的方式,執(zhí)政過(guò)程更加公開(kāi)和透明。另一方面,加大了社會(huì)管理的難度,達(dá)到全社會(huì)的高度集中統(tǒng)一變得更加困難。這就要求執(zhí)政黨要善于學(xué)習(xí),快速學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),始終面向全社會(huì)保持一種更加開(kāi)放的姿態(tài)。首先,要建立一支懂技術(shù)、思想政治覺(jué)悟高的信息管理隊(duì)伍。其次,要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)包容社會(huì)各種利益階層的網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮利益整合的功能。再次,要學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的方式動(dòng)員人們參與,從而促進(jìn)政治文明建設(shè),推進(jìn)依法行政進(jìn)程。最后,還要樹(shù)立陣地意識(shí),占領(lǐng)信息的制高點(diǎn),及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息,在提高輿論引導(dǎo)能力和國(guó)際傳播能力、掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)上邁出新步伐。
二、網(wǎng)絡(luò)信息的民主化,考驗(yàn)著黨的執(zhí)政智慧
由于網(wǎng)絡(luò)自由開(kāi)放的特點(diǎn),越來(lái)越多的人以方便、快捷的博客、播客形式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造、上傳自己的新聞和觀點(diǎn),這就大大打破了過(guò)去必須通過(guò)官方機(jī)構(gòu)或組織的允許,才能發(fā)表自己看法的模式,人們能夠隨時(shí)隨地在網(wǎng)絡(luò)上看到以前看不到的新角度、新視野和新觀點(diǎn)。網(wǎng)上的公共討論、思想爭(zhēng)鳴也隨之異常豐富,信息流動(dòng)日益暢通化、言論更加自由,信息民主化是自然而然的事情。但我們也要看到,這些新的傳播系統(tǒng)不可避免地也存在著傳播的非理性特點(diǎn),由于網(wǎng)絡(luò)主體各自行為標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差異,使得各種意見(jiàn)、建議本身呈現(xiàn)出無(wú)組織化、無(wú)序化的特點(diǎn),不合乎事實(shí)的、虛假的信息混雜其間,難免就會(huì)有不負(fù)責(zé)任的言論?,F(xiàn)實(shí)生活中的種種突發(fā)事件固然和干部作風(fēng)有關(guān),但也不排除一些領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)信息尤其是非理性信息處理上的智慧不足和無(wú)能為力。面對(duì)信息民主化帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們首先要大力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)世界的新規(guī)范、新倫理和新界限,不但要向人們解釋什么是網(wǎng)絡(luò)世界,而且還要正確地引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾接受來(lái)自網(wǎng)絡(luò)世界的挑戰(zhàn),使公眾既不會(huì)無(wú)所適從,也不會(huì)害怕恐懼;既能發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的來(lái)源、核實(shí)事實(shí)的真相,也要學(xué)會(huì)區(qū)別信息中的謊言和真相。其次,要逐步培育民眾的網(wǎng)絡(luò)責(zé)任感,明確告訴在網(wǎng)上鳴不平的人,在按“發(fā)送”鍵之前要仔細(xì)核對(duì)事實(shí),以免造成不良后果。最后,還要學(xué)會(huì)如何編輯或?qū)彶榫W(wǎng)絡(luò)上的言論,從容地、熟練地運(yùn)用信息、傳播信息。
三、網(wǎng)絡(luò)信息的大眾化,考驗(yàn)著黨的執(zhí)政方式
進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,由于信息的大眾化特點(diǎn),意味著命令式的政治格局將大大削弱,自上而下的政治關(guān)系也隨之被從左到右的水平方式所取代,政治過(guò)程也將是一種平等的合作過(guò)程。同時(shí),個(gè)體能夠直接表達(dá)自己滿意或不滿意,即每個(gè)人都能充分參與的個(gè)體民主時(shí)代正在來(lái)臨。這就導(dǎo)致了一個(gè)必然的結(jié)果,由代表來(lái)替你做主、代表你解決問(wèn)題的“代表參與”的政治方式變?yōu)椤岸嗳藚⑴c”的執(zhí)政過(guò)程,這個(gè)過(guò)程需要民眾的參與,需要隨時(shí)和民眾進(jìn)行交流,無(wú)論是從一項(xiàng)政策的制定出臺(tái),還是到搜集民眾的反饋意見(jiàn),都要根據(jù)民眾的需求變化而迅速做出調(diào)整。執(zhí)政黨要盡快主動(dòng)積極地運(yùn)用信息技術(shù)的獨(dú)特方法,開(kāi)辟和拓展執(zhí)政黨聯(lián)系群眾的有效途徑,充分了解反映民生的民意、民情和民愿,充分調(diào)動(dòng)大眾參與的積極性,不斷實(shí)現(xiàn)政黨與人民群眾的聯(lián)系和合作。
以網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)志的信息時(shí)代,新的事物、新的問(wèn)題將越來(lái)越快地不斷涌現(xiàn)出來(lái),我們今天了解的事物可能很快就會(huì)過(guò)時(shí),速度之快超乎人們的想象。這就不僅要看你了解事物和問(wèn)題的多少,也要看你了解事物和問(wèn)題的方式。因此,與其說(shuō)網(wǎng)絡(luò)考驗(yàn)著黨的執(zhí)政素質(zhì)、執(zhí)政智慧、執(zhí)政方式,不如說(shuō)是考驗(yàn)著如何不斷提高面對(duì)新事物、處理新矛盾的素質(zhì)和能力,歸根到底,考驗(yàn)著執(zhí)政黨快速學(xué)習(xí)的能力,考驗(yàn)著執(zhí)政黨如何學(xué)習(xí)的能力。執(zhí)政黨只有以最快的速度學(xué)習(xí)、掌握并運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù),才能更好地了解、傳播和反饋信息,增強(qiáng)執(zhí)政能力,鞏固執(zhí)政地位。(作者單位:山西省委黨校)
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