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日前，商務(wù)部宣布，截至2010年，我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾已全部履行完畢，建立起符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，成為全球最開(kāi)放的市場(chǎng)之一。

加入世貿(mào)組織是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程中的里程碑事件。展望未來(lái)，我國(guó)應(yīng)在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、遵守世貿(mào)組織規(guī)則的同時(shí)，維護(hù)我國(guó)的合理利益，在多哈回合談判中發(fā)揮更大影響力，促使國(guó)際貿(mào)易規(guī)則向著更有利于發(fā)展的方向改進(jìn)。

2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織后，我國(guó)進(jìn)出口規(guī)模均大幅上升。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2001至2008年，世界出口額增長(zhǎng)1.6倍，進(jìn)口額增長(zhǎng)1.53倍；我國(guó)出口額增長(zhǎng)4.37倍，進(jìn)口額增長(zhǎng)3.65倍，皆遠(yuǎn)高于世界整體水平；我國(guó)出口額占世界出口額的比重由4.3%升至8.89%，進(jìn)口額比重由3.76%升至6.9%。2009年，我國(guó)取代德國(guó)成為世界第一出口國(guó)。短短9年時(shí)間，中國(guó)迅速成長(zhǎng)為貿(mào)易大國(guó)。

中國(guó)出口的迅速擴(kuò)張，給世界帶來(lái)了價(jià)廉物美商品源源不斷的供給。美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘曾言，中國(guó)制造的商品在提升了消費(fèi)者福利的同時(shí)，也維持了低通脹水平。我國(guó)進(jìn)口的迅速擴(kuò)大，則為世界其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大的需求動(dòng)力。特別是金融危機(jī)爆發(fā)后，在全球貿(mào)易保護(hù)措施急劇增加的情況下，我國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放、增加進(jìn)口，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境的重要力量。2010年5月31日，世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)貿(mào)易政策進(jìn)行第三次審查時(shí)，對(duì)我國(guó)在金融危機(jī)中堅(jiān)持?jǐn)U大進(jìn)口表示高度贊賞。

投資環(huán)境和政府采購(gòu)是目前國(guó)外對(duì)我國(guó)關(guān)注較多的兩個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。應(yīng)該承認(rèn)，我國(guó)投資環(huán)境確實(shí)存在改進(jìn)的空間。2010年4月6日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》，就為這種改進(jìn)指明了方向和重點(diǎn)。然而，同樣應(yīng)該承認(rèn)，改革開(kāi)放以來(lái)，外商投資企業(yè)在土地、稅收、能源、資源、環(huán)境等許多方面長(zhǎng)期享受“超國(guó)民待遇”。如果因?yàn)槿∠@些待遇而被國(guó)外認(rèn)為我國(guó)投資環(huán)境“惡化”，那說(shuō)明這恰恰是我國(guó)的合理利益所在，應(yīng)堅(jiān)持加以維護(hù)。

有關(guān)政府采購(gòu)，則應(yīng)慎重對(duì)待。即便加入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間市場(chǎng)開(kāi)放實(shí)質(zhì)上也不可能對(duì)等。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家在高技術(shù)領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在制定和運(yùn)用國(guó)際規(guī)則方面具有主導(dǎo)慣性和豐富經(jīng)驗(yàn)。因此，政府采購(gòu)如果不能對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品有所傾斜，我國(guó)臺(tái)灣技術(shù)創(chuàng)新就可能失去最重要的支持力量。在這點(diǎn)上，應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)的合理訴求。

2002年1月多哈回合談判啟動(dòng)以來(lái)，已歷經(jīng)8年。本輪談判在關(guān)注貿(mào)易自由和開(kāi)放的同時(shí)，也關(guān)注“發(fā)展”議題。然而，發(fā)達(dá)國(guó)家往往是貿(mào)易自由與開(kāi)放的受益者，更多強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由；發(fā)展中國(guó)家則更多強(qiáng)調(diào)發(fā)展與公平。目前，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易格局中處于特殊位置。一方面，我國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位使我國(guó)的意見(jiàn)具有更大的分量；另一方面，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，與其它發(fā)展中國(guó)家具有許多利益共同點(diǎn)。這種情況下，我國(guó)可以考慮加強(qiáng)后臺(tái)研究和前臺(tái)斡旋，在多哈回合談判中發(fā)揮更大影響力，在維護(hù)多邊貿(mào)易體制的同時(shí)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則向著更為公平和更有利于發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。

（作者為國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員）