亚洲av无码乱码中文_日韩激情一级无码毛片_国产91资源午夜福利_玖玖资源站最新地址2

國家保護不動產(chǎn)權(quán)，對因水、路、線等利用相鄰不動產(chǎn)權(quán)、且造成損失的要依法賠償；不動產(chǎn)登記，國家實行統(tǒng)一由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理，對因登記錯誤造成他人損害的，登記機構(gòu)必須給予賠償。

國家保護陽光權(quán)，后建建筑物應該尊重先建建筑物的權(quán)益，有利于保障公民通風、采光和日照的權(quán)益。

在提高物權(quán)的所有制研究水平中，促進提高多部法律法規(guī)之間的科學銜接和準確適用的操作水平。

如《物權(quán)法》頒行后，我國關(guān)于擔保物權(quán)的法律形成《民法通則》、《擔保法》、《物權(quán)法》三法鼎立的態(tài)勢，抵押權(quán)制度在法律適用上也不例外。目前實踐中的主要問題是，如何在正確的理論指導下，實現(xiàn)三部法律之間的科學銜接和準確適用的問題。在實踐中關(guān)于動產(chǎn)浮動抵押的實行問題，《物權(quán)法》將其與一般抵押做了同樣的規(guī)定，但是筆者近期在主持一戶大企業(yè)破產(chǎn)專家組工作時，深感單靠《物權(quán)法》難以解決實際中發(fā)生的一些諸如企業(yè)接管、清算等問題，還需要制定或修改其他相關(guān)法律規(guī)定以進一步明確。

再如，住宅續(xù)期問題如何操作，具有很大的模糊性。明確住宅年滿70年大限之后的續(xù)期問題，既是現(xiàn)有房產(chǎn)交易實現(xiàn)理性化的前提，也是公眾合理規(guī)劃個人住房消費的前提。如果住宅年滿70年后續(xù)期是有償?shù)?，那么現(xiàn)有部分二手房的交易價格顯然大大偏高，土地的已使用年限必須及時記入折舊；此外，與汽車正好相反，人們普遍將投資房產(chǎn)作為資產(chǎn)增值保值的手段，可是如果年滿70年后必須有償續(xù)期，房子也很有可能成為和汽車一樣的“消耗品”。在計算是買房合算還是租房合算的時候，年滿70年后續(xù)期有償還是無償，如果有償具體金額會是多少，無疑都將是一個重要的評價數(shù)據(jù)。同時目前客觀存在著的拆遷補償標準的缺失，在解決部分問題的同時，又埋下其它隱患。解決缺失問題，必須深刻理解和實踐溫家寶總理在全國第十一屆三次會議的政府工作報告中指出的，經(jīng)濟社會發(fā)展的目的、“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧”。

還有，“業(yè)主”是物權(quán)法第六章中的基礎性概念之一，但法律沒有對此作出規(guī)定。司法解釋確定依法登記取得或者依據(jù)生效法律文書、繼承或者受遺贈，以及合法建造房屋等事實行為取得專有部分所有權(quán)的人，應當認定為業(yè)主。但實踐中，在已經(jīng)合法占有使用專有部分的情況下，仍未依法辦理所有權(quán)登記的情形大量存在。這部分人對共有部分的利用以及共同管理權(quán)的行使需求更為強烈，與其他業(yè)主之間的聯(lián)系程度也更為直接和緊密，因此有必要對其業(yè)主身份問題進行特別規(guī)定。

物權(quán)法第七十七條規(guī)定，業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。這就決定了“住改商”行為的合法性，從理論的視角看，需要滿足兩個條件：遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約；應當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，其行為仍不具備合法性。

在提高物權(quán)的所有制研究水平中，完善國有企業(yè)法人所有權(quán)理論，科學地制定多元投資主體，在企業(yè)形成合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

在實踐中，只要企業(yè)的性質(zhì)是國有，那么國有股必定處于控股地位。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的方向是除極少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的企業(yè)外，要積極發(fā)展多元投資主體的公司。從目前國有企業(yè)改革的實踐看，由多元投資主體決定了的企業(yè)多元產(chǎn)權(quán)主體的確立，引申出一個重要的操作問題，即如何在國企內(nèi)部形成合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)比。國有經(jīng)濟改革發(fā)展的主要趨向之一是逐步形成一個高水平的國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈、公有經(jīng)濟具有較高效率、多種所有制混合并存、全社會資產(chǎn)有效運用的新型企業(yè)制度結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)合結(jié)構(gòu)。具體到一個國企來講，則要在這種大趨向下形成合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)比。在目前的實踐中需要認真解決的問題主要有以下幾個。

一是由于多元產(chǎn)權(quán)主體存在不同的物質(zhì)利益，必然產(chǎn)生相互間的排斥，只要是國有企業(yè)，必須面對這種排斥，確立國有資本的控股地位。我們必須重視解決國有資本不能夠真正地轉(zhuǎn)化為企業(yè)法人委托產(chǎn)權(quán)，而導致企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)形為一體、實際過度分離，國有產(chǎn)權(quán)大面積虛置，直接引發(fā)國有資本既不能增值，又不能保值，形成流失。國有資本的流失，使國有產(chǎn)權(quán)的含金量大幅度降低，從根本上損害國有資本的控股地位。

二是隨著國企產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，民間資本、公民個人股直接進入國企，成為國企產(chǎn)權(quán)組合的構(gòu)成部分。國企吸引民間資本投資，呼喚民間老板“出山”，是國企產(chǎn)權(quán)制度的重大改革。實踐已經(jīng)證明，非公有制經(jīng)濟是社會主義初級階段最具活力的經(jīng)濟增長因素之一，據(jù)統(tǒng)計，在國民生產(chǎn)總值中，其所占比重，已從1978年的1%上升到2009年的72%，稅收已占全國稅收總額的80%。隨著國企產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，越來越能為社會對國企投資創(chuàng)造公平、寬松的市場環(huán)境，同時提供制度上的保證。公民個人股說到底是一種私有產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)的排他性決定了要把握住兩點：首先要在國有經(jīng)濟進行戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性改組的過程中，在國有經(jīng)濟應當退出的領(lǐng)域或企業(yè)，加大民間資本或公民個人股在企業(yè)產(chǎn)權(quán)中所占的比例，讓國有資本搭民間資本的便車，最終實現(xiàn)民間資本的控股。其次是國有經(jīng)濟必須表達出控制力的領(lǐng)域或企業(yè)，需要通過制度性約束，確立民間資本所占產(chǎn)權(quán)的比例，以實現(xiàn)國有資本的控股。

三是國企產(chǎn)權(quán)制度的改革，必然會出現(xiàn)知識股份、技術(shù)股份，這些股份絕大多數(shù)為勞動者個體擁有。近期有的企業(yè)個體技術(shù)股份已占集團總股份的10%，乃至30%。對此，必須有清醒的認識，并從制度上確立知識股份、技術(shù)股份的比例。

四是企業(yè)法人自有所有權(quán)指導下的企業(yè)自有股份說到底是該企業(yè)全體職工共同擁有的，它不是傳統(tǒng)意義上的國有股的一種表現(xiàn)形式，也不是傳統(tǒng)概念上的集體所有制企業(yè)里的那種集體股，而是一種適應社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的、一種轉(zhuǎn)型的國企股份，其性質(zhì)帶有明顯的私有產(chǎn)權(quán)的痕跡。在實踐中，我們認為通過提高物權(quán)的所有制研究水平，在完善的國有企業(yè)法人所有權(quán)理論指導下，適量的多發(fā)展企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)的股份，將會極其有利于國企真正解決職工是主人、企業(yè)就是自己的命題。

?