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對(duì)于資源型產(chǎn)業(yè)，要在穩(wěn)定石油、煤炭產(chǎn)量的同時(shí)，大力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

我省資源型經(jīng)濟(jì)特征顯著，僅石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)兩項(xiàng)就占全省工業(yè)總產(chǎn)值的1/3。雖然目前面臨著石油逐年減產(chǎn)、一些煤城瀕臨資源枯竭的局面，但在今后一定時(shí)期內(nèi)，油、煤仍然是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐。因此，要繼續(xù)實(shí)施“以氣補(bǔ)油”戰(zhàn)略，建設(shè)百年油田，加大勘探開發(fā)建設(shè)新煤礦力度，接續(xù)煤炭產(chǎn)量。

與此同時(shí)，更要開闊視野，注重挖掘我省獨(dú)特的資源潛力，拓展開發(fā)領(lǐng)域，把資源型經(jīng)濟(jì)做寬、做深、做透、做強(qiáng)。我省處于內(nèi)蒙——興安和瀕太平洋區(qū)域成礦構(gòu)造復(fù)合部位，經(jīng)專家估算，全省已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源（不含石油、天然氣）保有儲(chǔ)量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值在10萬億元以上，這還不包括礦產(chǎn)資源深加工產(chǎn)生的效益。從與我們類似的資源型省區(qū)發(fā)展實(shí)踐看，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是資源型省份加快發(fā)展、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的大趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)途徑。有“江南煤?！敝Q的貴州省通過優(yōu)勢(shì)礦種的綜合開發(fā)利用，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)已占全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山。內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)八年保持全國(guó)第一，主要得益于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%以上。我省發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該以金、銅、鉛、鋅、鉬、石墨等占有儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)的有色金屬和非金屬礦藏開發(fā)為重點(diǎn)，以保護(hù)生態(tài)為前提，以提高資源利用效率為核心，以地質(zhì)勘查為基礎(chǔ)，以科技進(jìn)步為支撐，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快構(gòu)建北部大興安嶺——黑河——伊春金剛鉬鐵多金屬產(chǎn)業(yè)帶、東部四大煤城煤電化石墨產(chǎn)業(yè)帶和南部哈大齊有色金屬、建材產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)布局由分散化向集群化轉(zhuǎn)變，礦業(yè)生產(chǎn)由低端化向高端化轉(zhuǎn)變，開發(fā)利用方式由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，礦業(yè)開發(fā)由注重經(jīng)濟(jì)效益向生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)并重轉(zhuǎn)變，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)一批能源接續(xù)基地和資源深加工基地。力爭(zhēng)到“十二五”期末，除石油、煤炭外，采礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上。

總之，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求和本地實(shí)際，科學(xué)確定發(fā)展定位。要運(yùn)用“田忌賽馬”策略，不與發(fā)達(dá)地區(qū)一味地在六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)上比拼，要實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)。既不可抱殘守缺，又不能好高騖遠(yuǎn)；不求產(chǎn)業(yè)門類齊全，不分傳統(tǒng)與高新，但求把幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外占有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額；不可盲目跟風(fēng)，單純追求“最新最好”，要量力而行，在能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)全力出擊，搶占制高點(diǎn)，不圖“百花含苞不吐蕊”，但求“幾支怒放艷天下”。如此，則我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在“十二五”期間，將有突破性進(jìn)展。（作者單位：黑龍江省政府研究室）