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標(biāo)題

對(duì)職務(wù)共同犯罪案件分案處理應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督

www.uplandwellness.com?2012-01-04 16:35? 周玉龍?來(lái)源:《檢察日?qǐng)?bào)》 我來(lái)說(shuō)兩句

當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)辦理的共同犯罪分案案件的監(jiān)督更加重視,一定程度上強(qiáng)化了對(duì)該類案件的監(jiān)督,維護(hù)了法律的公平正義,但是對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身職務(wù)犯罪偵查部門辦理的共同犯罪案件分案處理的監(jiān)督卻未能引起足夠的重視,特別是對(duì)無(wú)其他犯罪行為的共同犯罪案件人為分案處理監(jiān)督不夠,對(duì)此,筆者建議通過(guò)以下幾種舉措強(qiáng)化對(duì)職務(wù)共同犯罪案件分案處理的監(jiān)督。

一是規(guī)范分案處理的適用情形。應(yīng)明確規(guī)定哪些職務(wù)共同犯罪的案件可以分案處理,一般來(lái)說(shuō),可以分案處理的職務(wù)共同犯罪案件包括以下四類:1.部分犯罪嫌疑人有共同犯罪事實(shí)以外的其他犯罪事實(shí);2.部分犯罪嫌疑人在逃;3.部分犯罪嫌疑人由于級(jí)別、地域、職能管轄等因素需移送其他司法機(jī)關(guān)處理;4.部分犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)偵查完畢,可先行處理,對(duì)未偵查終結(jié)的犯罪嫌疑人作分案處理。個(gè)別司法工作人員出于人情、利益誘惑,故意放縱罪犯以及為了考核需要等目的進(jìn)行人為分案的應(yīng)明確禁止。

二是建立提請(qǐng)逮捕、移送起訴說(shuō)理機(jī)制。對(duì)職務(wù)共同犯罪案件進(jìn)行分案處理的,自偵部門在提請(qǐng)上級(jí)院偵查監(jiān)督部門進(jìn)行審查逮捕或移送公訴部門進(jìn)行起訴時(shí),應(yīng)對(duì)分案處理情況提供詳細(xì)的說(shuō)明材料,并對(duì)是否符合分案適用情形進(jìn)行說(shuō)明,如果未提供相關(guān)說(shuō)明材料,偵查監(jiān)督、公訴部門應(yīng)不予受理,審查后發(fā)現(xiàn)分案理由不充分的,應(yīng)根據(jù)刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定分別情形進(jìn)行監(jiān)督立案、糾正漏捕或進(jìn)行追訴。

三是合理改進(jìn)、完善考核機(jī)制。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)自偵部門以大案數(shù)量、案件數(shù)量為重要依據(jù)的考核機(jī)制在一定程度上也對(duì)人為分案處理產(chǎn)生了不利的導(dǎo)向,個(gè)別檢察機(jī)關(guān)為了追求大要案數(shù)量,人為地將一案多人的共同犯罪案件分割為多件一人的大案、要案,直接影響了共同犯罪案件的處理效果,導(dǎo)致審查逮捕、審查起訴環(huán)節(jié)對(duì)同一犯罪事實(shí)多次重復(fù)審查現(xiàn)象的發(fā)生,浪費(fèi)了有限的司法資源,因此,目前自偵部門以大要案數(shù)量、案件數(shù)量為重要依據(jù)的考核機(jī)制亟須改進(jìn)。(作者單位:江蘇省宿遷市人民檢察院)

  • 責(zé)任編輯:王坤明
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