維穩(wěn)與維權(quán)相互促進機制構(gòu)建的對策建議

第一，建立彈性的社會安全閥機制。長期以來，治標(biāo)不治本的剛性維穩(wěn)模式導(dǎo)致一些地方表面穩(wěn)定，但許多問題沒有真正解決，一旦出現(xiàn)公共危機事件，就可能引發(fā)嚴(yán)重的社會危機，導(dǎo)致越維穩(wěn)越不穩(wěn)的后果。而與剛性社會相對應(yīng)的是彈性社會，這樣的社會并非沒有沖突，而是對沖突表現(xiàn)出極大的寬容和制度化的克制，當(dāng)社會問題出現(xiàn)時，這一社會安全閥機制會自我啟動，以寬容和妥協(xié)的解決手段，克服權(quán)力、金錢、社會地位、種族等復(fù)雜因素的干擾，促使沖突雙方通過談判、協(xié)商、討價還價、互諒互讓等和平方式解決紛爭，達成共識。

第二，建立法治化的維權(quán)保障機制。公民的維權(quán)行為不能踐踏國家的權(quán)威，而法律則是還原國家權(quán)威最重要的力量，是政府維穩(wěn)工作的重要工具。法治的不充分，會導(dǎo)致維權(quán)行為嚴(yán)重干擾社會經(jīng)濟的正常運行。因此，政府在維穩(wěn)工作中必須高度重視法律的作用，建立法治化的維權(quán)保障機制。建立法治化的維權(quán)保障機制的關(guān)鍵，一是明確權(quán)利的分界，當(dāng)公民個人權(quán)利、社會利益和政府利益發(fā)生沖突時，通過明確政府權(quán)力與公民利益的邊界，公共利益與私人利益的邊界，實現(xiàn)利害雙方的平等協(xié)商和必要的妥協(xié)。二是區(qū)分正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為與非法鬧事行為。概言之，政府應(yīng)當(dāng)以積極、公正的態(tài)度理順矛盾和糾紛，扭轉(zhuǎn)官與民之間的隔閡、對立，使得在社會矛盾的化解中，個人權(quán)利的伸張與社會利益、政府利益之間達到最佳的平衡點。