學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),關(guān)鍵問題之一就是聯(lián)系黨的十一屆三中全會(huì)以來的歷史發(fā)展,聯(lián)系國內(nèi)國際兩個(gè)大局,深入領(lǐng)會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義。這對于我們堅(jiān)定改革信心,增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感至關(guān)重要。 全面深化改革的廣泛性深刻性前所未有,鮮明體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會(huì)以來歷史發(fā)展的新要求 全面深化改革,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負(fù)的一個(gè)重要?dú)v史使命,就是確保用今后幾年時(shí)間到2020年如期全面建成小康社會(huì),進(jìn)而到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。 這無疑是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必須打贏的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)10年,我國發(fā)展進(jìn)入了新的階段。這個(gè)階段既有別于過去30多年,也與過去10年有明顯不同。一方面,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國力邁上了一個(gè)大臺(tái)階,中華民族比近代以來歷史上任何時(shí)期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo),比近代以來歷史上任何時(shí)期都更有信心有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。另一方面,這一階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問題也更為艱巨復(fù)雜,這些矛盾和問題躲不開繞不過,解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保到2020年如期全面建成小康社會(huì),就看我們在改革上能否邁出新的重大步伐,越過這道大坎。 面對這樣一個(gè)重要?dú)v史關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨有沒有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣,打開新的局面,廣大干部群眾充滿期待,國際社會(huì)普遍關(guān)注。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革“兩個(gè)全面”的戰(zhàn)略任務(wù),黨的十八屆三中全會(huì)貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署,充分表明了中國共產(chǎn)黨自覺順應(yīng)人民愿望和時(shí)代要求、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的鮮明立場,充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的堅(jiān)定信念和巨大勇氣。從這個(gè)意義上講,黨的十八屆三中全會(huì)在整個(gè)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。 回顧歷史,改革開放以來我們黨歷次三中全會(huì)都聚焦改革。黨的十二屆三中全會(huì)主題是以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革,十三屆三中全會(huì)主題是深化經(jīng)濟(jì)體制改革特別是價(jià)格改革、企業(yè)改革,十四屆三中全會(huì)主題是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,十五屆三中全會(huì)主題是農(nóng)村改革,十六屆三中全會(huì)主題是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,十七屆三中全會(huì)主題是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。由此可見,這6次三中全會(huì)基本上都是專注于某個(gè)領(lǐng)域或者某個(gè)方面的改革,而且都是以經(jīng)濟(jì)體制改革為主。而十八屆三中全會(huì)部署的全面深化改革,是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),以協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革為主要內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革,改革涉及的領(lǐng)域之多、范圍之廣前所未有。可以說,這是自黨的十一屆三中全會(huì)以來黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。正因?yàn)檫@樣,全面改革就成為黨的十八屆三中全會(huì)《決定》的重大歷史特點(diǎn)。 從現(xiàn)實(shí)情況看,全面深化改革需要解決的問題也遠(yuǎn)比以往更為敏感和復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨而繁重。35年來,我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化,破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題,但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決,剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此,隨著國際國內(nèi)形勢深刻變化,我國發(fā)展又面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。老問題新問題相互交織,國內(nèi)國際因素相互影響,需要解決的問題分外艱巨,需要攻克的是體制機(jī)制上的一系列痼疾。中央提出改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),就是對改革所處時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件的一個(gè)形象而又準(zhǔn)確的重大判斷。基于這一判斷,黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)《決定》都特別提醒全黨,要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘,以更大決心和勇氣沖破思想觀念的束縛、沖破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。 從推進(jìn)改革的方式看,全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有?,F(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的融匯不斷深化,任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)影響到其他領(lǐng)域,需要其他領(lǐng)域改革的配合。不同領(lǐng)域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢,但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn),而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進(jìn),發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生共振效果,才能放大改革的效應(yīng)。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),這也是黨的十一屆三中全會(huì)以來從未有過的重大舉措。 總之,全面深化改革將成為改革開放以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的最廣泛、最深刻的一場變革。 全面深化改革必將帶來新的重大突破,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升 黨的十八大提出在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求,包括經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,等等。這與十六大提出的“六個(gè)更加”(即黨的十六大報(bào)告提出的:我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。)和十七大提出的“五個(gè)方面的新要求”(即黨的十七大提出的:在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求,包括增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。)是一脈相承的,都是為了建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。應(yīng)當(dāng)說,這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面提升。而全面提升,就要求全面深化改革。只有全面深化改革,才能在新條件下系統(tǒng)地解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題。 所謂全面提升,概括起來說,可以叫做練好“四大內(nèi)功”或叫“基本功”。 一是正確處理政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,從而顯著提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。總體而言,我國經(jīng)濟(jì)總量雖已達(dá)到世界第二,但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不旺,大而不強(qiáng)的問題非常突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不高是我國發(fā)展的最大短板。究其原因,一是在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,二是在于經(jīng)濟(jì)體制改革不到位。這就要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力,同時(shí)加快體制改革。而體制改革的根本一條,則是進(jìn)一步正確處理政府與市場的關(guān)系,積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革,使市場在資源配置中起決定性作用,從而推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)聚集。 二是通過改革加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,完善生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域布局。城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展的不平衡是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升的又一個(gè)重大問題,突出表現(xiàn)在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素主要集中在城市和東部地區(qū),廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱。而如果不在今后幾年內(nèi)從根本上扭轉(zhuǎn)這種狀況,就不可能真正達(dá)到全面小康。因此,只有通過改革加大實(shí)施西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略力度,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和先進(jìn)生產(chǎn)力向農(nóng)村和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,使國民經(jīng)濟(jì)布局更加均衡、更加合理,才能按照鄧小平同志提出的“兩個(gè)大局”(即鄧小平同志1988年提出的:“沿海地區(qū)要加快對外開放步伐,使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來發(fā)展到一定的時(shí)候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局?!保┓结?,東西并舉、共同富裕。 三是通過改革,推動(dòng)社會(huì)分配制度和社會(huì)保障體系建設(shè),以利于發(fā)展成果更好地惠及全體人民。衡量一個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代文明程度,不僅要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要看發(fā)展成果是否惠及全體人民,人民各方面權(quán)益是否得到切實(shí)保障。在邁向全面小康的決戰(zhàn)決勝進(jìn)程中,在社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力大發(fā)展和堅(jiān)持貫徹按勞分配原則的基礎(chǔ)上,正確處理社會(huì)分配和社會(huì)保障問題,從而促進(jìn)社會(huì)公平正義,是一件大事。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,乃是全面建成小康社會(huì)必不可少的基本要求之一,也是建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的題中應(yīng)有之義。實(shí)際上,這也是中國幾千年文明史上前人早就提出但從未真正實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)反映最廣大人群心愿的社會(huì)理念。 四是改革社會(huì)治理體制機(jī)制,提高社會(huì)治理水平。所謂提高社會(huì)治理水平,實(shí)質(zhì)包含兩個(gè)方面內(nèi)容,一是社會(huì)的和諧穩(wěn)定,二是社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。而這兩方面問題,都直接關(guān)系國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。正是圍繞這兩方面問題,《決定》系統(tǒng)提出了改進(jìn)社會(huì)治理方式、激發(fā)社會(huì)組織活力、創(chuàng)新有效化解社會(huì)矛盾體制和健全公共安全體系的舉措,同時(shí)系統(tǒng)提出了深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新及健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制等重大任務(wù)。由此可見,《決定》關(guān)于社會(huì)治理體制機(jī)制改革的布局,是與整個(gè)國家制度體系和各方面體制機(jī)制的改革和完善密切聯(lián)系的。正如鄧小平同志在1992年初南方談話中提出的,“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。我理解,這里所說的“一整套”就包括更加成熟更加定型的社會(huì)治理制度體系。 總之,全面深化改革必將帶來新的重大突破,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升。而所有這些新的重大突破,實(shí)質(zhì)上都離不開我們中國特色社會(huì)主義制度的更加成熟和我們社會(huì)主義國家治理體系和治理能力的完善提高。正是在這個(gè)意義上,《決定》精辟指出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!蔽覀儗W(xué)習(xí)《決定》,可以體會(huì)到《決定》通篇充滿著改革精神、改革思維、改革勇氣,圍繞經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革提出了大量新論斷、新舉措,在許多方面都有重大突破。正是在這個(gè)意義上,我們還應(yīng)當(dāng)說,《決定》本身就是“全面深化改革總目標(biāo)”的生動(dòng)體現(xiàn)。 全面深化改革的核心是“三個(gè)進(jìn)一步解放”,極大增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義的生機(jī)和活力 毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》這篇重要著作中鄭重指出:“中國一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小,看它是束縛生產(chǎn)力的,還是解放生產(chǎn)力的?!蔽覀兘裉炖斫馊娓母锏闹卮笠饬x,根本一條就是理解全面深化改革對于解放和發(fā)展中國人民的社會(huì)生產(chǎn)力的重大意義。《決定》站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,鮮明提出“三個(gè)進(jìn)一步解放”,即進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。 這“三個(gè)進(jìn)一步解放”是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的。解放思想是前提,是總開關(guān)和原動(dòng)力。解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,是解放思想的必然結(jié)果,也是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。而解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)質(zhì)上就是圍繞以人為本,解放和發(fā)展人的創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力以及承受、抵御和應(yīng)對巨大風(fēng)險(xiǎn)的能力和活力。 中國特色社會(huì)主義制度的一個(gè)重大創(chuàng)造,就是把社會(huì)主義制度與市場經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)結(jié)合起來,既發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性,又通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)發(fā)展活力。這是我們黨在探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律過程中的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。改革開放以來,我們不斷深化經(jīng)濟(jì)體制和其他各方面體制改革,目的就是要把社會(huì)生產(chǎn)力中最重要最活躍的因素即人的因素充分解放出來,把人的思想活力和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,增強(qiáng)黨和國家發(fā)展活力。當(dāng)然,我們又清醒看到,作為最大發(fā)展中國家,我國社會(huì)生產(chǎn)力總體發(fā)展水平還不高,發(fā)展很不平衡,先進(jìn)生產(chǎn)方式和落后生產(chǎn)方式并存,要趕上發(fā)達(dá)國家還有很長的路要走,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力仍是最緊迫最根本的任務(wù)。我們同時(shí)清醒看到,當(dāng)前制約社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的因素是多方面的,有思想觀念因素、也有體制機(jī)制因素,有發(fā)展基礎(chǔ)較差問題、也有社會(huì)活力不足問題?!稕Q定》如此鮮明強(qiáng)調(diào)“三個(gè)進(jìn)一步解放”,歸根到底就是針對這種情況而來的。 我們講增強(qiáng)“三個(gè)自信”,自信從何而來?就要靠中國特色社會(huì)主義比資本主義在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力上更有效率,在實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益上更有保障,在激發(fā)全體人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性和社會(huì)活力上更有辦法,從而在競爭中贏得比較優(yōu)勢。強(qiáng)調(diào)“三個(gè)進(jìn)一步解放”,也使得改革的價(jià)值取向和目標(biāo)任務(wù)更加全面、更加明確,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨和國家活力,體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,增強(qiáng)人民對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。 緊緊抓住今后幾年全面深化改革戰(zhàn)略機(jī)遇,譜寫中華民族偉大復(fù)興歷史新篇章 從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會(huì),爾后再經(jīng)過30年奮斗,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這無疑是近代以來中國歷史上前所未有的大變動(dòng)。新的大變動(dòng)必然帶來新覺醒,而新覺醒又必然造就新的大變動(dòng)。這就要求我們的黨、我們的人民、我們的國家、我們的民族,包括我們的軍隊(duì),對我們的光榮傳統(tǒng)和今天的理論、道路、制度有新的自信,在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展上有新的自覺,在看世界上有新的眼界,從而能夠抓住新條件下的新的戰(zhàn)略機(jī)遇。 進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)10年,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。聯(lián)系這種形勢,黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決定的重大意義更加突出。 一是時(shí)間節(jié)點(diǎn)特殊。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走戰(zhàn)略”,從改革開放開始到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,大體是70年時(shí)間。這70年的前35年,中國共產(chǎn)黨和中國人民干成了一番大事業(yè),順利實(shí)現(xiàn)了第一、第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。能否如期實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo),那就要看后35年我們怎么干。而這后35年當(dāng)中,又首先要看今后這幾年,即全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段我們怎么干。黨的十八屆三中全會(huì),正好擔(dān)負(fù)起啟動(dòng)今后幾年決戰(zhàn)決勝偉大斗爭的光榮使命。 二是思想條件具備。正因?yàn)樵谶@樣一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上,全黨上下和社會(huì)各方面對全面深化改革的呼聲和期待非常強(qiáng)烈,對全面深化改革的重要性、緊迫性認(rèn)識總體一致,這為統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成改革合力提供了極為有利的條件。從整個(gè)社會(huì)來看,人心思安、人心思進(jìn)、人心思富是主流。雖然存在這樣那樣的突出矛盾和問題,但沒有也不可能改變中國繼續(xù)向前蓬勃發(fā)展的大勢。 三是改革基礎(chǔ)扎實(shí)。改革開放35年為全面深化改革打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。我們對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度,對改革開放的方向、路徑、目的之把握以及實(shí)際駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力達(dá)到了新水平,創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)活力和抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力顯著提高。 四是國際環(huán)境總體有利。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,而科技革命孕育新突破、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)、全球合作和利益匯合點(diǎn)向多層次全方位拓展、新興市場國家和發(fā)展中國家實(shí)力增強(qiáng)等因素,又為我國改革發(fā)展帶來新機(jī)遇。當(dāng)然,形勢復(fù)雜,正面和負(fù)面因素相交織,這樣的“兩重性”將長期存在,對此我們也一定要有充分的精神準(zhǔn)備。 五是歸根到底,我們有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),勇于沖破思想觀念的束縛,勇于突破利益固化的藩籬,勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,這為我們偉大事業(yè)的發(fā)展提供了根本保證。 總之,黨的十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出總體部署,可說是正當(dāng)其時(shí)、機(jī)遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會(huì)全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下,打贏全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步打開改革開放新局面,全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。鄭必堅(jiān) |
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