日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站8月6日文章,原題:美國(guó)財(cái)政困境能教給中國(guó)什么
隨著國(guó)債價(jià)值被華盛頓政治決裂進(jìn)程所挾持,作為美國(guó)國(guó)債最大外國(guó)買主的中國(guó)似乎只能抱怨。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,此類事態(tài)發(fā)展可能損及美國(guó)的民主和人權(quán)議程,但具有諷刺意味的是,它們或?qū)⒂欣趪?guó)際金融形勢(shì)。
在政治領(lǐng)域,中國(guó)政府私下里樂(lè)見(美中)相對(duì)寬松和嚴(yán)密控制但能做出集體決策的體制對(duì)比。這對(duì)中共慶祝建黨90周年是利好消息,尤其在現(xiàn)今融入全球化的中國(guó)社會(huì)對(duì)政府形成巨大壓力之際。
盡管中國(guó)正力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)刺激計(jì)劃執(zhí)行后的經(jīng)濟(jì)“軟著陸”,但美國(guó)的財(cái)政問(wèn)題將被用來(lái)提醒焦躁不安的選民:民主不能確保最終符合全民福祉的正確折中方案。無(wú)論是歐洲在共同承擔(dān)日益迫近的債務(wù)違約過(guò)程中所暴露的問(wèn)題,還是日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰落,均不足以支持中國(guó)需要政治體制自由化的論調(diào)。其實(shí),凡此種種更加難以縮小中西方在全球問(wèn)題看法上的文化分歧。
但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,最近的事態(tài)發(fā)展或?qū)⒋偈怪袊?guó)采取更加咄咄逼人的做法,重新調(diào)整過(guò)去10年加劇中美關(guān)系緊張的人民幣匯率和貿(mào)易等相關(guān)政策。美國(guó)的財(cái)政困境將進(jìn)一步堅(jiān)定人們的看法,即中國(guó)沒(méi)必要繼續(xù)產(chǎn)生只能用來(lái)購(gòu)買逐漸貶值的美國(guó)國(guó)債的貿(mào)易盈余。
中國(guó)如今每年對(duì)外直接投資已達(dá)600億美元,是其貿(mào)易盈余歸宿的另外一個(gè)選擇。但海外投資的敏感性使中國(guó)不太可能在經(jīng)合組織內(nèi)尋找到極具吸引力的機(jī)遇。盡管未來(lái)幾年海外投資增長(zhǎng)前景看好,但不能滿足中國(guó)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多樣化的目標(biāo),而且收益也容易受匯率波動(dòng)的影響。
因此,中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層不再對(duì)積累外匯儲(chǔ)備的收益抱太多希望。隨著未來(lái)幾年內(nèi)人口老齡化和勞動(dòng)力開始減少,中國(guó)過(guò)去依賴出口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的意義已大不如前。相反,其所面臨的更大挑戰(zhàn)不是大量創(chuàng)造體力勞動(dòng)崗位,而是滿足10年來(lái)數(shù)量已翻番的大學(xué)生的就業(yè)需求。中國(guó)當(dāng)前承受的壓力是發(fā)展高附加值的服務(wù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。
加快人民幣國(guó)際化的迫切需要將推動(dòng)中國(guó)放棄重商主義。在中國(guó)政府看來(lái),人民幣在國(guó)外得到更廣泛使用將有助于本國(guó)避免遭受美元、歐元和日元不穩(wěn)定及貶值的影響。他們還希望享受人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣后帶來(lái)的威望和好處。當(dāng)然,要使人民幣真正成為一種國(guó)際貨幣,中國(guó)還需加速構(gòu)建相關(guān)必要機(jī)構(gòu)和管理制度的進(jìn)程。(作者黃育川,王會(huì)聰譯)
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