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近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見》等三個(gè)文件。要求縣(市、區(qū)、旗)黨委書記、縣(市、區(qū)、旗)長(zhǎng)一般每月安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪，信訪問(wèn)題突出的地方要適當(dāng)增加接訪次數(shù)。(4月15日《南方都市報(bào)》)

以“市長(zhǎng)日”、“縣長(zhǎng)日”命名的地方性官員接訪制度，已不鮮見，而此番以文件形式對(duì)官員接訪做出明確要求，是要將接訪上升為“規(guī)定動(dòng)作”，并通過(guò)設(shè)定“最低標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)將其規(guī)范化、制度化，從而讓其成為常態(tài)化的官民溝通渠道。

毋庸諱言，領(lǐng)導(dǎo)接訪是官員體察民情、密切與群眾聯(lián)系、及時(shí)化解社會(huì)矛盾的一種有效方式。而公眾之所以想要面見自己的縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)，則是為了解決問(wèn)題，而且往往是經(jīng)過(guò)正規(guī)行政手段乃至法律手段都未能解決好的疑難問(wèn)題。

如果我們暫時(shí)還做不到拆除政府院墻請(qǐng)走荷槍警衛(wèi)，那么安排一個(gè)可預(yù)期的時(shí)間，讓官員與有疑惑、有困難的市民面對(duì)面，當(dāng)然非常必要。而這充其量也還只是讓“可以見到縣長(zhǎng)”成為一種可能。真正重要的，是要讓這種定期接訪不流于形式，讓其有助于幫助民眾解決實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)也能對(duì)基層政府部門起到監(jiān)督與約束的作用。否則，如果定期接訪只是另一種流于形式的“市長(zhǎng)熱線”、“市長(zhǎng)信箱”，則上訪固然不可避免，而接訪者很可能同時(shí)還是截訪者。

今年“兩會(huì)”，溫總理一句“你有要求我的權(quán)利”讓人心生感慨。來(lái)訪者不是來(lái)找麻煩，更不是“有精神病”，他們不僅有權(quán)見到縣長(zhǎng)，更有權(quán)要求縣長(zhǎng)為自己排憂解難——尤其是，這種憂難往往是因?yàn)檎Ｐ姓赖亩氯ъ`，乃至故意歪曲。對(duì)于廈門PX事件，有一個(gè)堪稱經(jīng)典的社論標(biāo)題叫“散步是為了遇上可說(shuō)服的市長(zhǎng)”；同樣，來(lái)訪是為了遇上可要求的縣長(zhǎng)，唯有遇上可信任并可要求的縣長(zhǎng)，定期接訪才真正值得期待。