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杞縣發(fā)生卡源事故之初，當(dāng)?shù)卣疀]有迅速公開發(fā)布信息，而是一直沉默了一個(gè)多月，在群眾受謠言影響開始大規(guī)模逃離家鄉(xiāng)之后，才緊急發(fā)布信息予以辟謠。王清芝部長(zhǎng)的解釋意在說(shuō)明，當(dāng)?shù)卣绱颂幹貌o(wú)不妥，因此勿需對(duì)17日發(fā)生的群眾大規(guī)模逃離事件承擔(dān)責(zé)任。然而，事情并非如王清芝部長(zhǎng)分析的那樣輕巧，當(dāng)?shù)卣茨芗皶r(shí)、全面地發(fā)布卡源事故的信息，其性質(zhì)、影響和造成的后果都是十分嚴(yán)重的。

一個(gè)身體沒病的人當(dāng)然不必大喊“我沒病”，而一個(gè)沒有危險(xiǎn)的地方，是否就不需要發(fā)布“我沒有危險(xiǎn)”的安民告示呢？這兩者是不能簡(jiǎn)單等同的。如果一個(gè)地方原本沒有危險(xiǎn)，人群中也沒有出現(xiàn)關(guān)于危險(xiǎn)的擔(dān)憂，發(fā)布安民告示的確沒有必要。但杞縣的實(shí)際情況是，由于發(fā)生了鈷-60放射源卡源事故，居民有一萬(wàn)個(gè)理由擔(dān)心出現(xiàn)危險(xiǎn)，當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門盡管很快認(rèn)定沒有危險(xiǎn)，卻遲遲未將認(rèn)定結(jié)果正式公之于眾，于是居民的擔(dān)心遲遲不能排除，進(jìn)而各種傳言、謠言紛紛出籠，填補(bǔ)了政府信息闕如形成的信息空白。很顯然，正是由于政府信息公開滯后，才導(dǎo)致了傳言、謠言、小道消息漫天飛舞，社會(huì)恐慌情緒不斷升級(jí)并近乎失控的嚴(yán)重局面，怎么能說(shuō)政府一開始沒必要發(fā)布信息呢？

“政府從始至終就沒封鎖過(guò)消息”，此說(shuō)也是很成問(wèn)題的。雖然“不公布信息”不等于“封鎖消息”，前者只是被動(dòng)地不發(fā)布信息，后者則是主動(dòng)采取措施，嚴(yán)格封堵已經(jīng)“泄露”或原本可以發(fā)布出去的消息，一般說(shuō)來(lái)后者的性質(zhì)更嚴(yán)重。據(jù)河南電視臺(tái)都市頻道報(bào)道，卡源事故發(fā)生后，記者趕到杞縣采訪，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事的態(tài)度是三不政策：不通報(bào)情況，不接受采訪、不允許報(bào)道?！安煌▓?bào)情況、不接受采訪”是“不公布信息”的手段，“不允許報(bào)道”則是“封鎖消息”的手段，怎么能說(shuō)“從始至終就沒封鎖過(guò)消息”呢？

無(wú)論是“不公布信息”還是“封鎖消息”，杞縣政府一個(gè)多月以來(lái)對(duì)卡源事故“不必公開”，都涉嫌違反了《政府信息公開條例》。《條例》第9條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：“(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的……”就這個(gè)層面而言，杞縣卡源事故的信息，符合上述條款的要求，屬于政府需要主動(dòng)公開的范疇。《條例》第10條規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)并重點(diǎn)公開下列政府信息：“(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；(十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況……”就這個(gè)層面而言，杞縣卡源事故的信息，即便未必符合上述第(十)條的要求，也必定符合第(十一)條的要求，屬于政府需要主動(dòng)公開的范疇。

杞縣政府“不必公開”卡源事故有關(guān)信息，已經(jīng)涉嫌違法，按照《政府信息公開條例》第35條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)“由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。目前，當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)抓獲了幾名造謠者，對(duì)其中4人給予治安處罰，以涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息罪對(duì)其中一人刑事拘留。所有違法犯罪者必須受到應(yīng)有的懲罰，杞縣卡源事故中的造謠者如此，“不必公開”政府信息的有關(guān)政府部門及工作人員是否也當(dāng)是如此？