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?10月1日起將正式施行的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》規(guī)定：“對未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、手機(jī)短信及其他個(gè)人信息，任何組織和個(gè)人不得隱匿、毀棄，未經(jīng)本人或其監(jiān)護(hù)人同意，不得擅自開拆、查閱。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?《長江日報(bào)》9月28日)
這一立法被 許多媒體解讀為“湖北立法禁止家長查看孩子短信”，進(jìn)而許多家長和評論者提出反對意見，爭議不休。不過，我想要提醒的是，在評論一條立法之前，要首先讀懂法律的含義。
回到條文本身，“對未成年人的信件……其他個(gè)人信息，任何組織和個(gè)人不得隱匿、毀棄，未經(jīng)本人或其監(jiān)護(hù)人同意，不得擅自開拆、查閱”，從這一法條就可以看出，其他人是不得擅自開拆、查閱未成年人的信件等個(gè)人信息，但是，未成年人本人與其監(jiān)護(hù)人除外。而家長、父母往往就是未成年人的監(jiān)護(hù)人，他們是可以查看未成年人的個(gè)人信息的，湖北的立法并沒有禁止家長、父母查看未成年人的短信。
這樣的立法有充分依據(jù)，家長、父母與子女之間有血緣關(guān)系，在法律上享有親權(quán)，并負(fù)有監(jiān)護(hù)義務(wù)。無論從親權(quán)的角度還是從監(jiān)護(hù)義務(wù)的角度，都應(yīng)當(dāng)賦予父母、監(jiān)護(hù)人了解未成年人思想動(dòng)態(tài)的權(quán)力，因?yàn)槲闯赡耆怂枷氩⑽闯尚?，容易受社?huì)不良風(fēng)氣的影響，家長要履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，就應(yīng)當(dāng)有權(quán)通過查看信件和短信等了解未成年人的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行管教。當(dāng)然，最好能通過讓未成年人自愿的方式來了解其思想動(dòng)態(tài)，效果可能會(huì)更好。
而且，湖北省的立法不但沒有束縛家長的手腳，在某種程度上甚至賦予了家長、父母更大的權(quán)力?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》將父母或者其他監(jiān)護(hù)人開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件的對象限于“無行為能力的未成年人”，即不滿十周歲的或者患有精神病的未成年人，而湖北的立法規(guī)定則是泛指未成年人，在某種程度上賦予了家長更大的權(quán)力。
媒體誤讀湖北省這一立法條文，估計(jì)是因?yàn)楹钡摹掇k法》中用“監(jiān)護(hù)人”的提法代替了《未成年人保護(hù)法》中“其父母或者其他監(jiān)護(hù)人”的提法，導(dǎo)致有些媒體認(rèn)為父母不能再查看未成年人的信件、短信，其實(shí)，監(jiān)護(hù)人本身就包括父母。而且，早在今年6月份，湖北省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員周冶陶就指出，“孩子的監(jiān)護(hù)人一般就是他們的父母，在這個(gè)規(guī)定中，他們并沒有說家長不能查看孩子的手機(jī)短信。”。 (楊 濤)
（責(zé)編：劉寶琴）
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