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從去年6月份以來，一些專家學者不斷提出的“二次房改”，引起了高層的重視。近日，住建部副部長齊驥牽頭組織調研小組，已開始調研十年房改的得與失。

從1997年到2007年，十年房改成果卓著，基本上徹底解決了福利分房制度的種種弊端，同時，房地產(chǎn)市場的繁榮活躍為國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻了相當?shù)牧α?，在某些地方，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地方政府經(jīng)濟的支柱，但我們也應當看到，房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)泡沫，虛高的房價使生存必須的住房成為壓在老百姓頭上的“新三座大山”之一。社會公平逐漸轉向盲目追求高效率，再不出手整改，十年成果毀于一旦不說，社會矛盾越來越尖銳，必將引發(fā)新的動蕩，最終受影響的還是經(jīng)濟建設大局。

其實早在今年年初，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部以及央行的三位官員已經(jīng)向媒體全面描繪了中央促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的藍圖，決定從加大保障性住房建設力度、進一步鼓勵普通商品住房消費、支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極應對市場變化、強化地方政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的責任、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測和積極營造良好的輿論氛圍等六個方面著手，采取綜合措施，力促房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。但時至今日，金融危機余威漸消，房地產(chǎn)市場也率先回暖，房價非但沒有下降反而節(jié)節(jié)攀升，更有甚者，國慶長假期間，連二手房市場也趁火打劫，價格直逼一手房價，“金九銀十”對商家是美夢，對普通購房者來說無疑是噩夢中的噩夢。

所以，為了厘清各種利益間的糾結，保證效率與公平的雙贏，實施“二次房改”迫在眉睫。

實施“二次房改”，必須依靠政府宏觀調控的強力介入，剝離普通商品住房的附屬價值，已達到“居者有其屋”的目的，簡而言之，即依靠“看得見的手”，在純粹的商品房市場之外打造一個“第二市場”。同時，對整個房地產(chǎn)市場不但要做到有收有放，明確兩個市場的性質區(qū)別，分別對待，更要做到收放自如，避免一收就緊，一放就濫。