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《慈善法》的意義值得期待
www.fjnet.cn?2009-11-03 08:13? 張東寧?來(lái)源:    我來(lái)說(shuō)兩句

昨日,民政部社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀做客深圳文化大講堂闡述中國(guó)未來(lái)慈善事業(yè)發(fā)展的方向。他表示,中國(guó)的慈善事業(yè)面臨的問(wèn)題已不再是“不愿做”,而是“不會(huì)做”,這需要在社會(huì)理念、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面做多方面努力。他透露,《慈善法》已通過(guò)民政部送達(dá)國(guó)務(wù)院,法律的起草工作進(jìn)入重要階段。(《廣州日?qǐng)?bào)》11月2日)

在法制社會(huì)里,法律的確是一條社會(huì)底線。中國(guó)也是一個(gè)法制社會(huì),法律的重要性也就不用多說(shuō)。但慈善這東西,真的就是一部法律就能解決的事情嗎?《慈善法》的上交,似乎也就成為了慈善家與市民以及社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。

說(shuō)到慈善,大部分人都有一個(gè)很明確的共識(shí):那是有錢(qián)人的活動(dòng),予他們予社會(huì)都是有意義的事情,大家都愿意看到。而對(duì)于一般市民來(lái)說(shuō),有錢(qián)當(dāng)然出錢(qián),有力出力也是一種表達(dá)善意的形式。所以說(shuō),中國(guó)人是友善的,中華民族是團(tuán)結(jié)的,中國(guó)人從來(lái)不缺高漲的行善熱情。特別是在有大災(zāi)大難時(shí),這一點(diǎn)就更加明顯,2008年已經(jīng)讓我們感受很深了。這樣看來(lái),中國(guó)的慈善事業(yè)的確不再是“不愿做”了。

這就是中國(guó)人的慈善,盡管在特殊情況時(shí)特別愿意,可是愿意的程度又有多高呢。所以說(shuō),盡管如此,慈善在中國(guó)也并非十分平常的事情。如果沒(méi)有上級(jí)以及慈善機(jī)構(gòu)的建議,如果沒(méi)有危難的出現(xiàn),這種行為似乎都到了“瀕臨滅絕”狀況了。

大家都很清楚,盡管是一分錢(qián)的慈善,在不完善的制度之下,也有可能變成一分罪惡,時(shí)下最熱的說(shuō)法無(wú)疑是:被罪惡了。錢(qián)出了自己的腰包,是善款,卻鼓起了官員的腰包,變成“贓款”,自己也在不自覺(jué)間變成了“幫兇”;捐出來(lái)之后,去向不明,用途不透明,最后只是籠統(tǒng)的公布:社會(huì)各界總捐款×××萬(wàn)、億元,已經(jīng)全部落實(shí)到援建項(xiàng)目中,當(dāng)中有多少貓膩大家都心知肚明了。這樣的把戲我們看膩了。

膩了就有膩了的做法,中國(guó)民眾的確非常謹(jǐn)慎,即使要做慈善,也不捐錢(qián),將善款轉(zhuǎn)換成實(shí)質(zhì)的必需品也更實(shí)在,至少不會(huì)“被罪惡”。民眾的這般想法當(dāng)然無(wú)可非議,但有時(shí)候,連富豪的“豪捐”也可能被說(shuō)成逃稅的把戲。這就可以看出,中國(guó)慈善的問(wèn)題的確十分嚴(yán)重。

而“不會(huì)做”的說(shuō)辭卻成了《慈善法》提交的理由顯然有點(diǎn)牽強(qiáng)。在我看來(lái),不是“不會(huì)做”惹的禍,更多的應(yīng)該是“不敢做”的委屈。如果《慈善法》是大勢(shì)所趨的話,那改革的除了在社會(huì)理念、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的努力外,還應(yīng)該是上級(jí)官員的廉政制度。公布的不僅僅是款項(xiàng)的詳細(xì)用途,更重要的是一套類似于官員政績(jī)問(wèn)責(zé)的“慈善捐款官員問(wèn)責(zé)制度”,他們的責(zé)任與善款用途一并公布。這樣的做法,除了能整頓內(nèi)部,還得讓民眾看出一個(gè)值得將善款授予的機(jī)構(gòu)與集體。

《慈善法》的意義有多大,我們還不能看到,但至少是一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步,值得我們的期待。


責(zé)任編輯:李艷
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